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    1. 購置稅優惠考驗政府節能減排的誠意
      2010-11-18   作者:晏揚  來源:經濟參考報
       
      【字號
          據《東方早報》報道,國家發改委產業協調司相關負責人明確表示,隨著國內汽車消費剛性需求與潛力逐步提升,明年小排量乘用車購置稅優惠政策肯定會取消。2009年3月,在國際金融危機的大背景下,為了刺激與拉動國內汽車消費,國家實施了一系列鼓勵政策,其中包括1.6升及以下小排量乘用車購置稅減半,這一優惠政策讓當年小排量車的市場份額由50%增長至70%左右。 
        1.6升及以下小排量乘用車購置稅減半,意味著購買一輛小排量車可節省幾千元。相對于買車,幾千元的優惠并不算多,但所起到的作用卻是多重的:購車人得到了實惠;拉動了內需;有利于促進國內汽車工業發展(小排量車多為國產車);有利于節能減排……但是,這么多的好處加起來,竟然抵不過政府少收稅這一個“壞處”,汽車消費需求一旦“剛性”,優惠政策馬上就要取消了。
        近年來,不管是電價上漲、天然氣價格調整,還是燃油稅改革、車船稅“漲價”,有關方面的說辭都是為了促進節約、抑大揚小、節能減排,能源和資源是有限的,保護環境是我們共同的責任云云,節能減排猶如有關方面手中的一面正義大旗,不斷揮舞著,被屢屢當作漲價的堂皇理由,讓人無可辯駁、無法抗拒——當然,到底是為了節能減排還是為了增加政府收入,人們一直議論著,而小排量車購置稅優惠行將取消,似乎為這種議論增添了現實依據。
        如果真是為了節能減排,那么小排量車的購置稅優惠就不應該取消,因為這種優惠政策與燃油稅改革、車船稅“漲價”一樣,都能起到抑大揚小、節能減排的作用。節能減排、保護環境不僅是每個公民的責任,更是政府的責任。政府要求民眾為節能減排而承受更高的電價、油價,繳納更多的稅費,為了節能減排,政府為什么不能承受購置稅上的些許“損失”呢?如此顧及稅收上的“損失”而不惜置節能減排于不顧,不能不讓人想,以前多項稅費改革揮舞的到底是一面節能減排的旗幟,還是一個美麗的幌子?
        某種程度上,該否取消小排量車購置稅優惠,是對政府節能減排誠意的考驗。己所不欲,勿施于人,政府要求民眾為節能減排作貢獻,首先得自己作出表率。小排量車購置稅優惠確實是一項特殊時期的臨時政策,但是,擴大內需的任務是長期的,節能減排的任務是長期的,還利于民、追求“民富”是下一階段政府努力的目標,在這樣的背景下,小排量車購置稅優惠從一項臨時政策轉變為長期政策,顯然沒有什么不可以。
        實際上,政府面向汽車征收的稅費多如牛毛,購置稅與車船稅的性質類似,本來就有重復征稅之嫌,而政府財政收入連年“飄紅”,購置稅優惠所造成的稅收“損失”不過是九牛一毛,就算是看在節能減排的分上,何必如此斤斤計較呢?!
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