近日來,柴油緊缺在全國普遍亮起了紅燈。應該說,柴油荒的原因是多方面的,一些地方為節(jié)能減排拉閘限電,迫使企業(yè)購買柴油機發(fā)電,加劇了柴油緊缺。但記者反映還有一個原因是,一些石油公司特別是大的石油企業(yè)、央企,現在生產塑料等原料的利潤要大大好于生產柴油,所以不愿意生產更多的柴油,各種因素都造成了柴油供應緊張。(11月7日《人民日報》) 我不否認上面提到的兩個原因,但我還注意到了三個事實:一是柴油價格出現大面積倒掛。柴油全國批發(fā)均價是7573元/噸,而最高零售均價是7480元/噸,價格倒掛93元/噸;二是等待加油的車輛排成長龍,但2000余家民營加油站因缺油而停業(yè);三是在南方一些省市出現了柴油荒的時候,山東柴油供應一直保持相對穩(wěn)定的一種狀態(tài),原因是山東地方煉油企業(yè)多。這說明什么?說明柴油荒不是純粹的市場行為,而是成品油生產高度壟斷結出的苦瓜;說明柴油荒是人為之荒,是政策性油荒。 眾所周知,競爭的多元化才是真正的市場化,才更有利于滿足市場的需要。然而,國內的石油市場尤其是生產環(huán)節(jié)高度壟斷,民營企業(yè)插不進來,柴油荒的事實證明,即便是國有大企業(yè),也不會把滿足市場的需要當作企業(yè)的宗旨,而是一切視利益而動,只要利潤低就要壓產限產,而且不惜搞價格倒掛。其結果是既制造了油荒,又逼迫民間資本退出石油市場。這場柴油荒應該讓高層和公眾清醒地認識到:是該終結石油市場的高度壟斷了。正如中國能源網首席信息官韓曉平所言,只有加速市場化,有更多的主體來供應油,通過競爭才能保證中國石油安全、穩(wěn)定和價格能夠不斷地降低。 著名財經評論家葉檀說,拉閘限電是國進民退的幫兇。我以為,本次的柴油荒也是國進民退的幫兇,更會鞏固兩大油企的壟斷地位。但壟斷是市場化的絆腳石,市場越壟斷越不利于競爭。盡管有人預測,近期柴油供應緊張的局面,從11月份開始有望緩解,然而,即便果真如此,我們也不能好了傷疤忘了疼,只要我國石油市場的高度壟斷問題還存在,其他問題就還會出現。因此,徹底解決我國的石油市場壟斷問題,才是解決油荒的根本之策。
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