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    1. “對應原油價格低于國際市場”是選擇性接軌
      2010-11-04   作者:魏文彪  來源:經濟參考報
       
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        魏文彪

        據中新網報道,國家發改委日前發出通知,決定從10月26日零時起將汽油價格每噸提高230元,柴油價格每噸提高220元。發改委價格司有關負責人表示,“此次調整后,成品油價格對應的原油價格仍然低于目前國際市場的原油價格水平。”
        像每次提高汽油價格一樣,此次提高汽油價格同樣遭到消費者與網友的質疑。盡管自今年9月底以來,國際市場原油價格每桶攀升至80美元以上,漲幅超過4%的調價邊界條件,提高汽油價格符合現行成品油定價機制規定,但是近些年來中國成品油價格調整與國際油價總體上呈現跟漲不跟跌或跟漲快跟跌慢卻是顯明的事實。也正因為在成品油定價上存在這樣一種“選擇性與國際接軌”現象,當前消費者常用的93號汽車零售價格已經累積上漲到接近每升七元的關口。
        針對此次提高成品油價格,發改委價格司有關負責人表示,“此次調整后,成品油價格對應的原油價格仍然低于目前國際市場的原油價格水平。”所謂“目前的國際市場的原油價格水平”暫且不論,有一個事實卻是明擺著的,就是中國的成品油價格比經濟最發達的美國還要高出每升一到兩元人民幣。而且,包括美國在內等國消費者還不用繳納除汽油購買費之外的其他稅費。反觀我國,不但成品油價格比美國等國家要高,而且在已經實施燃油稅改革之后,消費者依然要繳納各種過橋過路費,這樣綜合算起來,中國消費者在成品油上實際承擔的費用支出,更要遠遠高出美國等國家消費者的支出。
        更為重要的是,美國等發達國家國民收入水平遠遠高于我國國民收入水平,現在不但我國國民購買成品油的實際價格比美國等國家高,而如果將成品油價格折合工資占比來計算,則我國消費者的成品油消費支出就更要遠遠高于美國等國國民的成品油消費支出。這自然影響我國消費者在其他領域的消費水平,降低我國消費者的總體生活質量。由此看來,發改委有關負責人此次“解釋”依然是一種“選擇性與國際接軌”,即只接軌表面上我國與國際成品油所對應的原油價格,而不接軌我國國民與其他成品油消費國國民的收入水平,對我國與其他成品油消費國國民巨大的收入差距視而不見。
        我國所以會在成品油定價上出現與國際油價跟漲不跟跌或跟漲快跟跌慢以及只比較油價不比較收入等“選擇性與國際接軌”現象,除了與當前我國成品油價格均屬單方面調整,廣大消費者在成品油價調整上缺乏發言權之外,最根本的原因則在于我國成品油實行的是壟斷經營模式。實行充分市場競爭能夠經由市場形成有利于消費者的價格,而在消費者缺乏消費選擇權之下,成品油價格顯然只會不斷提高而難有下降。所以,要形成真正合理的成品油定價機制,最根本的是要盡快破除成品油生產與經營領域的壟斷格局,形成充分市場競爭。如此,廣大消費者權益才可能得到有效維護,社會公平公正才能得到促進。

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