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    1. 杜絕強拆悲劇需要統一的公用征收法
      2010-10-26   作者:涂四益(湘潭大學法學院)  來源:經濟參考報
       
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        宜黃事件的悲劇性既包括被拆遷人為抗拒強拆的慘痛自焚,也包括政府官員因(至少在表面上合法的)執法行為的“無辜”被問責。宜黃官員的博文“透視江西宜黃強拆自焚事件”,其中有一個問題是值得深思的,那就是法律本身的不合理是宜黃悲劇的一個深層原因。在不合理的法律制度下,民眾和政府官員都可能成為犧牲品。

        ● 法治國家在實際生活中一般都奉行先補償后征收的原則,但在我國,則是征收決定和對征收決定的執行先行,而補償后置。而且,《城市房屋拆遷單位管理規定》賦予作為民事主體的拆遷單位以拆遷的行政權力,從而使強拆成為矛盾的聚集點。
        ● 《國有土地上房屋征收和補償條例》(征求意見稿)有著非常明顯的缺陷,并不能解決現行拆遷制度中的問題。
        ● 制定統一的公用征收法既有現實意義又有價值意義,雖然是一項非常艱巨的工作,但為著杜絕強拆悲劇的重演,這項工作必須盡快著手進行。

      文章索引

      現行拆遷(征收)制度下發生暴力對抗有必然性
      《國有土地上房屋征收和補償條例》(征求意見稿)不能解決問題
      制定統一的公用征收法既有現實意義又有價值意義

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