在本輪G20財長和央行行長會議上,由美國發起的對人民幣匯率的主攻被破解,20國財長達成避免“匯率戰”的共識。
世界經濟的復蘇趨勢脆弱而且不均衡。無論美、歐、日還是新興國家,在世界經濟的震蕩期只有合作共贏的使命,付不起貿易亂戰的成本和代價。經過幾輪G20系列會議的磨合,G20已成全球應對危機的穩固機制。更重要的是,在華爾街金融危機和歐元主權債務危機之后,歐美主導的資本主義金融體系已出現分化,體現在G20框架內,就是迎來了多元化博弈的新格局。
美國這次在人民幣匯率問題上對中國發起激烈攻勢。會前,美財長蓋特納致函20國財長,呼吁各國限制貿易順差,停止操縱匯率以避免“過度動蕩”和全球貨幣戰,被英國《衛報》評價為“對北京幾乎未加掩飾地攻擊。”會上,蓋特納拉攏發達國家俱樂部的G7成員,提出一項針對中國的提案,即為保證貿易順差不超過國內生產總值4%,對各國匯率調整進行制度化。但明確支持美國的僅法國和加拿大,出口大國德國和日本持反對態度。
可見,在匯率和順差問題上,中國并不孤獨,也有利益基礎一致的博弈伙伴。尤其是東道主韓國,對華貿易依賴已超過20%,中國萎縮出口不利于韓國經濟。為極力協調中美利益矛盾,韓國盡力發揮東道國作用,美國的“貿易收支數值和匯率掛鉤”提議遂未被接納。
吊詭的是,美國這個提議,反而有助于舒緩中國經濟過熱和通脹壓力。客觀上,中國當下也并不希望過度的貿易失衡。因此,單就匯率和貿易順差問題,就出現了中美歐日之間錯綜復雜的利益博弈關系。
世界金融體系和貿易格局因為實力對比在調整,調整必然引發各方利益的損益轉移。但幸運的是,無論是傳統的資本主義強國,抑或是新興的發展中國家,在為本國利益博弈的同時并未忘記全球化時代的大局和責任。作為新興國家的代表,中國也積極地參與到這種多元的博弈中。事實證明,面臨人民幣匯率和貿易不平衡等諸多壓力,中國應利用G20的多邊機制,積極投入到多元化的全球化博弈之中。在多元化的利益訴求中,求同存異,和而不同,必能找到破解之策。