擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)有新思路
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2010-10-18 作者:胡培兆(廈門(mén)大學(xué)教授) 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需需要有新思路和新舉措。 首先,應(yīng)努力消除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的無(wú)聲壁壘。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。盡管我國(guó)堅(jiān)持把最好的產(chǎn)品拿去出口,但針對(duì)我國(guó)的技術(shù)壁壘、綠色壁壘和反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查仍屢屢出現(xiàn)。對(duì)此,我們一方面應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)、有力有效地加以應(yīng)對(duì),另一方面應(yīng)當(dāng)更好地落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的方針,著力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)是全球潛力最大的消費(fèi)市場(chǎng),世界各國(guó)都很重視,我們自己理應(yīng)充分利用。 近年來(lái),我國(guó)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策是富有成效的,保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影,保持持續(xù)較快增長(zhǎng)。但也應(yīng)注意到,我們?yōu)榇怂冻龅某杀静恍。覕U(kuò)大內(nèi)需尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。這是為什么?恐怕與我們忽略了一個(gè)隱性的根本問(wèn)題有關(guān)——只注意到外銷(xiāo)會(huì)面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義壁壘,卻忽視了內(nèi)銷(xiāo)也有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)的無(wú)聲壁壘。為什么有那么多產(chǎn)品不受消費(fèi)者青睞?這就需要廠(chǎng)商反思是否真的把消費(fèi)者奉為上帝,為其提供了價(jià)廉物美質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。廠(chǎng)商有利潤(rùn)最大化的追求,消費(fèi)者也有權(quán)益最大化的追求。消費(fèi)者都有自我保護(hù)的本能,心理上會(huì)筑起安全、綠色、價(jià)格等方面的壁壘,不會(huì)盲從廠(chǎng)商的叫賣(mài)。這種壁壘是擴(kuò)大內(nèi)需的最大瓶頸之一。假冒偽劣產(chǎn)品不僅嚴(yán)重抑制有效需求,而且嚴(yán)重阻礙大批貨真價(jià)實(shí)的名牌產(chǎn)品的涌現(xiàn)。這就如同劣幣驅(qū)逐良幣一樣。因此,必須嚴(yán)厲整飭市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)供給管理。如果能像重視出口產(chǎn)品那樣重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品準(zhǔn)入,從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、誠(chéng)信等方面全面優(yōu)化供給,就能極大地?cái)U(kuò)大內(nèi)需和降低交易成本。所以,擴(kuò)大內(nèi)需亟須優(yōu)化供給,努力滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。 其次,應(yīng)認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)蓄也可轉(zhuǎn)化為消費(fèi),有利于擴(kuò)大內(nèi)需。儲(chǔ)蓄在不同發(fā)展階段具有不同意義。工業(yè)化階段需要大量資金投入,儲(chǔ)蓄的作用就大。譬如18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)化時(shí)期,亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中就鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄,宣揚(yáng)“奢侈都是公眾的敵人,節(jié)儉都是社會(huì)的恩人!钡搅20世紀(jì)30年代,資本主義世界陷入大蕭條,主流經(jīng)濟(jì)理論就反對(duì)增加儲(chǔ)蓄了。凱恩斯在專(zhuān)為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)而寫(xiě)的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中就認(rèn)為節(jié)儉已不是美德,儲(chǔ)蓄也不是好事。因?yàn)閮?chǔ)蓄不僅會(huì)壓低價(jià)格,而且會(huì)減少現(xiàn)時(shí)消費(fèi)。所以,他主張鼓勵(lì)多花錢(qián)。 我國(guó)自1996年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”以來(lái)出現(xiàn)了“雙儲(chǔ)雙增”現(xiàn)象,即銀行儲(chǔ)蓄和商品倉(cāng)儲(chǔ)同時(shí)增加。因此,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者也持凱恩斯的觀(guān)點(diǎn),提出抑制居民存款,主張以降息、加征利息稅等手段把銀行里的“紙老虎”引出籠。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這在當(dāng)時(shí)是有一定作用的,但長(zhǎng)期來(lái)看無(wú)助于問(wèn)題的根本解決。銀行存款持續(xù)快速增加,“紙老虎”不僅沒(méi)有被引出籠,反而越發(fā)肥壯了,F(xiàn)在已經(jīng)看得很清楚,問(wèn)題不在于儲(chǔ)蓄多寡,而在于如何使用儲(chǔ)蓄。 實(shí)際上,居民儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)很大。它既為工業(yè)化提供大量資金,也為居民提供自我保障,減少其后顧之憂(yōu),并有利于互濟(jì)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。目前,最后一點(diǎn)還不為許多人所理解。自上世紀(jì)下半葉以來(lái),世界消費(fèi)信用日益發(fā)達(dá),儲(chǔ)蓄功能日益多元化,已不再限于投資,還可以成為消費(fèi)。儲(chǔ)蓄不僅不會(huì)減少即期消費(fèi),而且會(huì)把未來(lái)消費(fèi)提前到現(xiàn)時(shí)消費(fèi)。在銀行貸款中,消費(fèi)貸款比重不斷上升,買(mǎi)車(chē)、購(gòu)房等都可按揭貸款。比如,美國(guó)花旗銀行的消費(fèi)貸款占其業(yè)務(wù)的70%以上,具有消費(fèi)銀行性質(zhì)。近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)貸款也逐步發(fā)展起來(lái)。居民少量余錢(qián)買(mǎi)不了什么大件,集中在銀行里就可發(fā)放按揭貸款幫助人們購(gòu)房、買(mǎi)車(chē)了。所以,儲(chǔ)蓄與擴(kuò)大內(nèi)需不僅不矛盾,而且可以促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)此,還需要進(jìn)行深入的研究。
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