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    1. “勸捐”還不是時(shí)候
      2010-09-17   作者:趙晶  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
       

       
        趙 晶

        巴菲特和比爾·蓋茨即將在月底訪華,這次的訪問不太尋常,以往一擲千金要買下巴菲特午餐的中國富豪,面對不用拍賣就能到手的晚宴表現(xiàn)得比較沉默。
        無它,這次巴菲特和比爾·蓋茨廣發(fā)英雄帖,很多人推測說是為了勸說中國富豪也跟他們一樣,響應(yīng)“財(cái)富捐贈(zèng)承諾”倡議,將自己的一半財(cái)富捐獻(xiàn)出來。這項(xiàng)倡議在美國已經(jīng)得到40個(gè)億萬富豪家庭的支持。
        盡管巴菲特已經(jīng)通過各種渠道表示此次訪華僅僅是學(xué)習(xí),而非勸捐,但關(guān)于中國富豪面對世界首富的慈善邀約表現(xiàn)出來的吝嗇、冷血以及一毛不拔的議論已經(jīng)在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
        對富人的社會(huì)責(zé)任要求高點(diǎn)無可厚非,可話說回來,巴菲特捐得,中國富豪真的捐得嗎?和世界首富相比,中國的富豪缺的不是錢,也不是善心,而是保障這種善意的制度。
        首當(dāng)其沖的就是稅制。目前,我國的慈善捐贈(zèng)限制頗多,只能捐贈(zèng)給指定的幾家基金會(huì)后,才能獲得并不高的免稅額。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,“納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng),在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。”
        就是說,企業(yè)捐贈(zèng)款物的金額如果超過企業(yè)當(dāng)年稅前利潤的3%,超額部分仍需繳納企業(yè)所得稅。而國際上許多國家準(zhǔn)予稅前扣除的部分為年度應(yīng)稅所得的10%,甚至更高。比如說,美國1969年的稅法沿用至今,對于企業(yè)捐贈(zèng)的免稅比例是11%。
        其次,官方背景的慈善機(jī)構(gòu),一方面對善款的用途起到了一定的保障作用,另一方面也制約了私人慈善基金會(huì)、公益信托等私人性質(zhì)慈善組織的發(fā)展。這讓很多有慈善意愿的中國富豪在面臨捐款的時(shí)候顧慮重重,既擔(dān)心善款的用途,又得面對隱私被公布的尷尬。
        再者,“逼捐”“詐捐”等社會(huì)性事件在每一個(gè)災(zāi)難發(fā)生的時(shí)候都交織進(jìn)行,使得并沒有從資本原始積累的“原罪”中洗凈的部分民營企業(yè)家在捐款的時(shí)候更為謹(jǐn)慎———稍有不慎就會(huì)招致公眾輿論聲討。
        相對巴菲特和蓋茨,中國所謂的富豪也不過是完成了一定程度的財(cái)富積累,中國也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有產(chǎn)生能和微軟媲美的大型跨國民營企業(yè)。從企業(yè)的發(fā)展角度看,企業(yè)家此刻惜捐也是有道理的,畢竟對他們而言相比慈善,財(cái)富用來繼續(xù)創(chuàng)業(yè)更為迫切。
        按照馬斯洛的需求層次理論,巴菲特和蓋茨這樣的世界首富顯然站在了實(shí)現(xiàn)自我的頂層,而中國富豪,頂多也不過是剛剛走過安全需求,甚至相當(dāng)部分還沒有達(dá)到安全需求。要求他們和世界首富一樣捐出一半身家甚至全部遺產(chǎn),顯然是不符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的。
        不過,老話說,勿以善小而不為,巴菲特和蓋茨此行至少能讓包括普通民眾在內(nèi)的國人意識到,我們距離真正意義上的慈善還有很長的路要走,但起碼現(xiàn)在應(yīng)該考慮先從制度上起步了。

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