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國家發改委對外經濟研究所所長
張燕生： |
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“一視同仁”并不公平 |
張燕生在會上就中美的經濟聯系問題發表了四點意見：
第一，關于自主創新。張燕生說，從中國來講，自主創新承擔了很大的壓力，尤其是現在中國領導人做出承諾，對于境內所有企業一視同仁。前30年中國經濟增長主要是靠要素投入驅動，中國現在希望轉變到由要素生產率增長驅動，在這個轉變中，一個很大的矛盾就是中國企業非常缺少自主創新能力。舉一個例子，目前中國企業的創新能力相當于8歲的孩子，美國企業的創新能力相當于25歲的壯年，如果讓8歲的孩子和25歲的壯年一視同仁，那么意味著中國今后要想轉變到要素生產率增長驅動將是一件非常困難的事情。
第二，關于政府采購。根據我們的研究，目前中國的政府采購將近6000億人民幣的產品中，中高端產品絕大部分是在華外商投資企業生產的產品和進口產品，如果說美國出口計劃在5年之后翻番，主要靠中國政府采購和市場開放來創造，這將是非常難以做到的。
第三，關于中美貿易的問題。現在中國在減少中美貿易不平衡，主要采取的措施是擴大進口。這里面就會有一個很大的問題——買什么？美國最有優勢的高科技產品我們很難買到，如果再繼續大量地買美國的農產品，就會涉及究竟是美國五六百萬農民的人權大，還是中國五六億中國農民的人權大？
第四，關于貿易平衡。看看美國的經常項目就會發現，美國經常項目的逆差最大的是2006年，達到了8000億美金，當時中國的經常項目順差是2500億美金。而且需要注意的是，中國在2006年經常項目順差2500億，有50%左右是外商投資企業創造的，是跨國公司內部創造的。然而談到國際貿易失衡和再平衡的時候，有人總是希望美國人和中國人各自承擔一半的責任，這是不公平的。
樊綱：匯率問題在中美關系之間影響力有限