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    1. 克隆“神木模式”缺的不僅是錢
      2010-09-16   作者:吳學安  來源:經濟參考報
       
        據新華報業網報道,日前,剛剛卸任神木縣委書記一職的郭寶成,在上海世博會村鎮長圓桌對話上說,“說到底錢是基礎,但神木不是最富的地方,而且現在任何一個縣,哪一個縣拿不出1.5億元的錢來搞免費醫療呢?我覺得這是一個理念問題,是一個為人民服務的態度問題。”
        的確,推廣神木模式錢并不是問題。此前,民政部社會福利司司長王振耀算過一筆賬:如果全國都按照神木的標準實行免費公費醫療的話,只需要4300億就可以實現了。而現在國家的財政收入是每年七萬億人民幣。
        時下,一提到錢,提到政府投入,許多地方官員便會擺出一本難念的經,這個需要錢,那個也需要錢,而我們的地方財力不足,無法負擔全民免費醫療。實際上,不少地方只要少搞一點花拳繡腿為升官壘砌的政績工程,一些官員克制住自己的享樂情結少些公款吃喝,減少點公款出游,少些豪華公車及公車私用,推行“神木模式”的全民免費醫療并非難事。也就是說,對全民免費醫療投入多少,不僅視乎地方政府財政收入的多少,更取決于當家理財者的思路與立場。
        隨著全民免費醫療的“神木模式”取得受到公眾普遍認可的成就,“神木模式”已經成為解決老百姓看病貴、就醫難的企盼。“神木模式”之所以備受關注,在于駕馭神木全民免費醫療的地方領導,溫情而充分地感知到百姓對看病難、看病貴的切身痛感。神木全民醫保扶助民生之所以被提到一個歷史的高度,就在于財政資金分配需要真正“取之于民、用之于民”。
        從中國經濟發展進程來看,“想致富先修路”的階段大體已經過去。在基礎設施建設日趨完善的今天,如果再投入大量資金在基礎設施建設上,不僅會加劇產能過剩風險,還會產生負面效應,制造出大量腐敗機會。因此,要推行免費醫療,還需調整目前的政府議程設置,著力改革目前的官員考核任用方式,讓真正能造福民生的官員脫穎而出,尤其是在確立有效的約束機制后,上級政府就應該給地方政府更多的自主權,采取措施鼓勵地方政府將有限的財力用于民生工程。要知道,對事關老百姓福祉的基本民生投入,才是一筆最遠大、最持久、最溫暖的公共財富。與那些不計成本只顧將大把大把鈔票投向高樓、綠地和廣場的“政績工程”不同的是,這樣的民生投資能夠賺回大把大把的民心。
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