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近期一場有關限電及節能減排的戰役正在全國打響,中央政府對于完成“十一五”節能減排任務目標決心很大,各地也都在不遺余力地想辦法,有些想出來的是高招,有些想出來的卻是讓人哭笑不得的損招。繼前幾日江蘇、浙江、山西地區實行限電措施之后,本周六、周日限電及節能減排的焦點開始轉移到國內最大的鋼鐵生產省份——河北省。一場通過限電來實現節能減排的大會戰,將衡水市安平縣所有企事業單位、公共設施全都包括在內了,連普通老百姓也要每3天就面對一次長達22小時的停電。 某種程度上講,當下污染嚴重、減排任務緊迫,正是由于很多決策者平時盲目追求地方GDP、不惜透支能源環境資源,沒能做到科學發展造成的。現在倒好,監管者的失職卻讓老百姓來“買單”,這不是糾錯,而是錯上加錯。節能減排是個系統工程,完成“十一五”節能減排的任務固然重要,但要建立在真正樹立發展低碳經濟理念的基礎上,查找出影響節能減排的體制機制性障礙,從而制定政策抓好落實;光從老百姓的日常生活里“摳數字”,實在是無能力卻要濫作為的表現。
據報道,還有其他縣也在這么搞?
按照中央的初衷,節能減排的目的是讓民眾有更幸福的生活,如果以社會、生活的停滯為代價,不僅是極端的形式主義、官僚主義,更是對社會、對百姓極端的不負責任。尤其需要警惕的是,這種本末倒置的做法似乎不止一家,有報道說,還有其他縣也在這么搞。由此看來,簡單的指標化管理與數字化任務分解,很可能催生出一些影響很壞的擾民式對策。而放大節能減排的負作用,歪解中央的初衷,追求“立竿見影”的短期行政手段,正在異化為對社會生活的“折騰”,對此不可不防。
其實,節能降耗本是一件好事,但是用一刀切的指標衡量卻可能壞事。有些地方經濟發展剛剛起步,總能耗本就不多,還多用于維持基本的生產生活,單位GDP能耗很難降下去。各地應根據自身情況來靈活確定指標,交由當地人大審議,而不宜用強制性的行政命令來統一安排。發展全民式的運動,卻取消掉民眾的發言權,這樣的運動式邏輯大行其道,最后終究會影響民生。
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