今年以來我國辣椒、綠豆、大蒜、生姜、小麥、豬肉等農產品價格不斷出現波動,引起社會的關注,甚至許多成為投機產品,針對上半年國內農產品價格的數次波動,我認為,在新形勢下,需要政府加大宏觀調控力度,盡快建立健全農產品流通體系,減少不必要的流通環節,縮短流通渠道,但是,并非流通環節越少越好,也不是流通渠道越長越好。
今年以來,國內蔬菜價格數次出現異常波動。除了供求、洪澇災害等氣候因素、生產成本、流通成本、進出口、產業政策、投機等因素外,流通體制不健全也是導致蔬菜價格波動的重要原因。 據了解,流通環節存在不正當層層加價是造成當前蔬菜價格偏高的主要原因之一。一般而言,蔬菜從田間地頭到餐桌,一般要經歷“收購商”、“區域市場”、“批發市場”、“二級批發”、“農貿市場、早市、社區蔬菜供應點、超市蔬菜供應點”等5個環節,每個環節層層加價,推動菜價居高不下。 但是,針對有專家提出“短流通”概念,我持反對觀點。記得在講授流通經濟學課程中,我曾經提出過“流通環節是多好,還是少好,渠道是長好,還是短好”的討論。這里涉及到一個理論問題,渠道的概念——流通渠道(the
distribution
channel)是商品所有者組成的、直接推動其形態變換中(G-W、W-G價值形態的變化)的商品由生產領域進入消費領域的組織序列。環節的概念——商品流通環節是指在商品流通過程中商品價值實現和商品實體轉移的具體表現形式。 某一種產品是環節越多越好,還是越少越好,這需要具體情況具體分析。不能夠簡單地提出環節越少越好,渠道越短越好。比如說每一個農戶都去賣雞,每一個農戶都去賣蛋,每一個農戶都去賣菜的一對一的直銷模式,假定只有一個環節,一個生產組織需要對應13.3億人的每一位人,那么就是13.3億條直銷渠道,顯然這是不科學的。當然環節也不是越多越好,渠道也不是越長越好,否則成本會增加,生鮮產品就會腐爛、變質。在當前有人提出“短流通”的概念,甚至提出渠道不能夠超過3個交易當事人,或者說超過3個環節就是不科學的。顯然,在這里觀點出現了問題,沒有把問題分析清楚。 渠道的長短是客觀的不是以主觀判斷作為標準,而是要從實際出發。分析某一條渠道,哪些環節是多余的,哪些環節是必不可少的。當前我提出一個理論叫“中間環節價值注入理論”,即在中間環節過程中,不斷增加產品的附加值,使產品在流通過程中價值增值,從而擠壓出許多流通過程中的成本。 因此,我們應分清,流通過程中哪些環節是必要的,哪些環節是不必要的,哪些流通成本應該踢出,哪些必要的環節應該保留,這是我們必須做到。如果我們一概而論減少環節、降低流通成本、縮短所謂的流通渠道,混淆了“注入中間價值”與“中間成本”的概念區別,必然會導致許多錯誤的流通行為發生,增加不必要的流通成本。
當前來看,東亞地區農超直銷額所占的比例大約在5%左右,但是它是發展方向,而通過批發市場對接所帶來的銷售額仍然較高,大約在70%,在長期將發揮較大的作用。因此我們不能夠拔苗助長,違反產品流通的自然經濟規律和社會經濟規律。允許有多種農產品流通渠道,如多種直接渠道,多種間接渠道。所以,我們當前推行的“農超對接”不是僅有的一種模式,而應允許有多種模式,這樣就符合農產品流通的規律。對于蔬菜流通,應允許發揮市場無形手的作用,避免“無形的手越來越看不見”,“有形的手卻越來越閑不住”現象發生。 當然現在的蔬菜價格上漲既有生產因素、也有流通因素、消費因素,過去,農產品價格的波動,主要由自然條件和市場供求等因素決定;而現在市場上一些蔬菜價格的波動,摻雜著流通領域因素,還有資本市場元素的摻入,使得部分農產品價格虛高。菜賤傷農,現在菜貴了,農民的利潤仍是最低,利潤風險仍最大。 蔬菜價格上漲透視出在蔬菜的產銷鏈條中,菜農獲得的地頭收購價不足零售價的30%,批發價則為零售價的一半左右,終端零售是單位獲利最大的流通環節,要正確地分析,保留合理的環節和渠道,提高環節與渠道效率,減少不必要的環節與渠道,降低必要的成本。當前我國國內農產品利益分配失衡只是問題的表面,而實質上則是反饋出農戶在產業流通鏈條中處于弱勢地位,也折射出我國農產品流通領域的不完善。
在新形勢下,加大流通領域的改革力度,建立健全流通領域體系成為當務之急。政府要加大宏觀調控力度,破解流通領域瓶頸,盡快建立健全流通體系。 針對由于自然災害引發的農產品價格波動,我國應該成立流通領域應急體系,使流通體系預警常態化;提高整體流通效率,采用集約配送。 就流通領域不完善導致蔬菜價格不穩定現狀,應用現代化手段提升流通領域建設;政府應調控市場價格,穩固流通市場。而不是靠建立由政府投資建立的中央批發市場、儲藏大量的蔬菜就能夠解決問題的。 中國農產品市場體系是由期貨交易市場、批發市場、農村農貿市場、城市零售業態的多種渠道與城市菜市場來解決的。我認為,新中國成立以來,我國流通理論在不斷地創新發展,流通產業已經成為先導性、基礎性產業,應該盡快出臺相關法律法規,建立統一、開放、競爭、有序、安全的市場體系。
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