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日前,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,就穩定菜價作了專門部署,提出了六條政策措施,其中引人關注的是,特別提出,“在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區域”。 簡單來說,這一點,就是通過街頭小攤販來緩解日益高企的菜價。這看起來像是用“偏方”來治大問題,仔細一想,卻是最符合常識的好法子。 菜價本就是個日常的問題,然而,今年以來,在多重因素影響下,菜價一路攀升,7月份的CPI指數達3.3%,很大程度上就是由于蔬菜等食品價格的漲幅推動的。 菜價的走高,重要的一個原因就是今年的天氣太不正常,然而從“豆你玩”、“蒜你狠”再到如今隱約可見的“姜你軍”,人為操控的因素也到處可見——屯菜惜售,讓本應自給自足的農產品成了游資炒作的對象。囤積居奇,實際上是一種壟斷,蔬菜供應全都把持在大菜商手中,菜價自然可以任其把玩;而那些散布在城市各個角落的流動小販,則可以對此起到很好的緩沖作用。 這些小販,多是本地菜農,自產自銷,為了自己糊口,決不會——也沒必要——捂著不賣,或任意抬高價格。拋開屯菜的考慮,這次的“國六條”中,還有一個細節,就是針對蔬菜流通過程中的成本過高及不可測,要求增強本地應季蔬菜的自給能力——在本地菜的供應中,小攤小販們雖是游擊隊,卻也起著重要的作用。 總之,如今,國家把平抑菜價當成了一件重要的民生問題,而小攤販們也被賦予了一項重大的責任。而一直以來,流動攤販是堵是疏一直是城市管理中沒能徹底解決的課題。以往,這方面的管理,更多是一個“面子問題”;而后,人們認識到,小攤販們的生存權利也要顧及,于是提出了“疏堵結合”的理論,要給他們一些民生的空間;如今,事實擺明了,小販們的存在可是事關全體百姓的民生大問題,這可比一個城市的“面子問題”大多了。 因此,面對小販,就不應該是城管部門單方面的問題了,而所用的方式也不應是“管理”了,而應該多些“服務”的內涵。比如,按照“疏堵結合”的理論,不少城市都開辟出專門區域,引導小攤販們注冊成為個體工商戶,但在實際操作中,小攤販的熱情卻不高。這其中,恐怕就有缺乏服務的原因——小販們還是覺得自己是被強制“招安”,心里總不舒服,而如果在這一過程中,多些熱情的微笑,降低準入的門檻,情況大概就會好多了;此外,農業部門也要加大對個體菜農菜販的扶持力度,讓他們的菜長得好,長得放心。 必須認識到,小販們不是城市的抹黑者,他們也是城市的功臣。
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