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      銀行亂收費折射出規則意識缺失
      2010-08-13   作者:毛建國/媒體人  來源:武漢晚報
       
        人民日報報道,北京一名市民齊清,在2000年2月,賬戶上的存款數額正好是100元,后來就一直沒動。2009年8月,去銀行銷戶時,一直沒動的100元扣得只剩60多元(8月12日《人民日報》)。
        這一怪象與幾年前銀行開征的特殊小額賬戶管理費有。而近日傳出銀監會、發改委將叫停7項銀行不合理收費,小額賬戶管理費并不在其列,這意味著,小額“存款越來越少”仍會發生。
        銀行亂收費飽受詬病,卻越罵越收,從銀行卡年費、賬單打印費、重置密碼費跨行取款手續費等,尤其喜歡將手伸向小儲戶。這其中有著道德的因素,更主要的還是規則意識的缺乏。
        如果找一個詞來具化市場經濟,我以為用規則經濟更為恰當。規則本來就是市場的本質,對規則的尊重,是維護良好社會秩序的基礎,也是維護良好市場秩序的基本條件。
        如今的一個怪象,市場主體一方面希望別人按規則辦事,一方面又希望自己成為規則之外的特殊體。以銀行為例,它一邊希望客戶有規則意識,能及時還貸,故而炮制出信用名單;另一方面,它自己又沒有規則意識,不僅人為把客戶分成三六九等,而且設置種種不合理的收費項Q,以實現利益最大化。
        這種對規則意識的突破,一旦受益就會形成習慣。對于某些在社會上在市場中居于特殊地位的主體來說,更有可能利用手中掌握的強勢資源,來自定規則——如此已變成強者說話。因此,沒有有效的懲罰和約束,規則會被弱肉強食所替代。
        懲罰應來自兩方面。一是儲戶。一個成熟且健康的金融市場,儲戶應該和其他領域消費者一樣,擁有用腳投票的權利。雖然,儲戶可自主選擇銀行,但當銀行結成利益同盟后,不管大銀行還是小銀行,都不是小儲戶的銀行。儲戶這一市場消費者,已失去話語權。
        這樣,來自監管者的懲罰便非常鍵了。當前,國家發改委與銀監會已經出手,準備對7項不合理收費硬性叫停,問題是,在3000多項收費中,7項不合理收費實在只是毛毛雨。銀行收費不從根本上整治,銀行就撿不回規則意識,消費者仍會深受其害。
        現代社會的一個重要標志,就是每一分子都在心里建立起對規則的信仰。而這,靠自我修煉,也靠外部約束。糾正銀行亂收費,當然也不例外。
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