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      全球“看病”豈能中國“埋單”
      2010-08-04   作者:南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授 鐘茂初  來源:人民日報(bào)海外版
       

        ● 西方的經(jīng)濟(jì)后果應(yīng)自己承擔(dān)
        ● 各國政府債務(wù)問題難怪他人
        ● 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢發(fā)達(dá)國家有責(zé)
        ● 應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新金融和監(jiān)管體系
        ● 能源環(huán)境責(zé)任也要區(qū)別對待

        近一時(shí)期,國際上出現(xiàn)了形形色色的“中國經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”,或者認(rèn)為中國應(yīng)為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇緩慢承擔(dān)責(zé)任,或者認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的不平衡是中國的“不負(fù)責(zé)任”或“不確定性”造成的,或者認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)對世界經(jīng)濟(jì)諸多難題的解決擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。
        如何理性地看待“中國經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”?筆者認(rèn)為,目前全球共同面對著兩大危機(jī):金融危機(jī)和生態(tài)環(huán)境危機(jī)。前者是舊的全球經(jīng)濟(jì)制度體系和秩序所造成的,后者是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式造成的。因此,中、美乃至全球,都面臨著建立新的經(jīng)濟(jì)秩序和新的增長方式的共同目標(biāo)。中國作為全球經(jīng)濟(jì)總量大國之一,無疑應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。但是,從發(fā)展所處的階段、人均指標(biāo)的發(fā)展水平以及中國在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序中的話語權(quán)來看,中國所應(yīng)承擔(dān)的“全球經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范圍與大小不應(yīng)與美國等發(fā)達(dá)國家等同。在全球經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題上,也同樣適合“共同而有區(qū)別責(zé)任”的原則,不能無理要求中國為全球經(jīng)濟(jì)“看病”埋單。
        一、2008年的全球性金融危機(jī)昭示,傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟(jì)秩序出現(xiàn)了諸多無法修復(fù)的缺陷,全球經(jīng)濟(jì)社會面臨著重大的轉(zhuǎn)型。重新構(gòu)建一套適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展態(tài)勢的全球經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)成為各國的“共同責(zé)任”,中國在探索和構(gòu)建新秩序的過程中,理應(yīng)起到與之經(jīng)濟(jì)大國地位相適應(yīng)的責(zé)任。但是,目前所提及的“中國經(jīng)濟(jì)責(zé)任”(高儲蓄率問題、匯率問題、外貿(mào)順差問題、能源消耗問題等),多是站在維護(hù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序的角度提出的。西方發(fā)達(dá)國家是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序的制定者、長期受益者,自然也應(yīng)為其負(fù)面后果承擔(dān)主要的責(zé)任,中國在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序中既缺乏話語權(quán),也不是長期的受益者,中國沒有理由來擔(dān)起這些方面的責(zé)任。“中國經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”的問題在于構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)秩序與維護(hù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任的錯(cuò)位,一方面他們不愿中國在構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮更大的作用,另一方面又極力要求中國在維護(hù)傳統(tǒng)秩序中擔(dān)負(fù)重要責(zé)任。
        二、當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的最大問題是各國政府債務(wù)危機(jī)的持續(xù)爆發(fā),其根源在于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)把“透支”作為普遍化的增長手段。常態(tài)化的透支短期內(nèi)或有利于經(jīng)濟(jì)增長,但從整體和長期來看,透支并不能真正增加經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,只會把經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)遺留到未來階段,只會加速經(jīng)濟(jì)危機(jī)提前到來。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī),從某種意義上來說,就是消費(fèi)、財(cái)政、金融等各領(lǐng)域透支形成經(jīng)濟(jì)繁榮之后的崩潰。這一責(zé)任是任何他國都無力擔(dān)當(dāng)?shù)摹R虼耍鲊恼畟鶆?wù)問題只能由他們自己解決,更主要的是,在新的階段不能繼續(xù)采取整體性透支的發(fā)展方式。
        三、當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)問題,是生產(chǎn)能力過剩與需求不足的矛盾體現(xiàn)。從全球范圍來看,全球經(jīng)濟(jì)中利潤所占比重與工資收入所占比重失調(diào),工資收入不足必然引致需求不足,利得過高必然導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩。外國投資者之所以大量進(jìn)入新興國家,主要?jiǎng)右蚴莿趧?dòng)力價(jià)格低廉而可獲得高利潤率。這就是發(fā)達(dá)國家居民高消費(fèi)、新興國家居民低消費(fèi)的根本原因。從這個(gè)角度來看,中國所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是合理提高勞動(dòng)者群體工資收入的水平,而美國等發(fā)達(dá)國家所要承擔(dān)的責(zé)任是合理降低其民眾消費(fèi)水平及其所要求的高收入水平(尤其是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)秩序中所賦予的資本利得者、高級管理者、金融業(yè)者、知識產(chǎn)權(quán)擁有者的高收入水平)。
        四、在此前的經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)達(dá)國家極力推動(dòng)金融自由化、金融投資活動(dòng)全球化,使先行國家“創(chuàng)造”金融衍生品圖利發(fā)展中國家的圖謀得逞,事實(shí)上形成了一種國家層面的“傳銷”圖利模式。新興國家由于輕信其金融資產(chǎn)的價(jià)值、參與其相關(guān)投資活動(dòng),蒙受巨大損失。在這一問題上,中國與全球各國都應(yīng)致力于協(xié)同建立全新的金融體系和監(jiān)管體系,徹底摒棄金融資產(chǎn)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)瘋狂炒作而牟利的制度體系。
        五、在能源和環(huán)境的責(zé)任方面,各國都應(yīng)遵循“共同而有區(qū)別責(zé)任”原則。美國等發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)起工業(yè)化長期碳排放累積形成的歷史責(zé)任、高消費(fèi)水平形成的現(xiàn)實(shí)責(zé)任以及對全球生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付責(zé)任,而中國也應(yīng)隨著發(fā)展水平的提高而動(dòng)態(tài)增加分擔(dān)減少能耗、減少排放的責(zé)任。由于貧困與生態(tài)破壞之間的關(guān)聯(lián)性,中國和全球各國一樣,如能有效治理貧困,那就是對全球經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)。

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