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      讓利于民 公租房才會有低租金
      2010-08-02   作者:張莉  來源:齊魯晚報
       
        7月29日,北京市住建委首次公布三個公租房項目成本租金,不過,每平方米每月高達二三十元的租價不僅沒比市場價低多少,有的甚至比市場價還高。這個消息可能會讓很多急需住房卻又買不起房的人感到焦慮。
        政府建設公租房的目的,是為了照顧收入中等偏下的住房困難家庭,這個初衷無疑是好的。但是就目前消息而言,北京市公租房的價格可能會超出這些家庭的承受能力。高昂的公租房租金不但不能解決“夾心層”的住房困難,反而給他們帶來更大的市場壓力。因為公租房租金都這么高,市場上居高不下的房租更有了高漲的理由。
        根據北京市住建委有關負責人之前的說法,公租房的租金將按照保本微利的原則來確定。如果相關部門精打細算,將公租房的成本降下來,即便加上一部分“微利”,公租房的租金應該比相同地段的市場價低兩成左右,這樣才能體現出公租房的優惠和優勢。而現在公布的成本價已經接近甚至高出市場價,那些需要住房的家庭面對層層審批的手續,又如何提得起對公租房的興趣,況且在市場上租房大都可以享受到配備家具家電的便利,而公租房則是“家徒四壁”。
        要解決公租房名不副實的弊端,途徑只有兩條,一是降低建設中的成本,二是加強監督。公租房的建設在用地、資金籌措、稅費等方面往往要享受一些優惠政策,按照常理建設成本也應該明顯比商品房低才對。否則,有理由認定成本有被人為抬高的嫌疑,就需要認真查清究竟是哪些人成了背后推手。至于監督,首先應該有對公租房管理部門的監督,比如究竟什么比例的利潤才算是“微利”,而這部分利潤最終用到哪里也應該有人監督。此外,還應該加強對租戶的租后監管,防止有人利用市場差價轉租牟利。所以,公租房不只是如何建設的問題,建成后更面臨一系列的監管問題。
        按照國家住建部的有關精神,公共租賃房將是今后幾年各地保障性住房的主要形式,而北京公租房目前暴露出的問題,也給其他地方敲響了警鐘。如果公租房最終不能讓利于民,而是成為某些部門的營利工具,租金隨行就市,使個別部門大撈實惠,那么正處于微妙關頭的樓市調控會倍感壓力,城市低收入家庭只能繼續“望房興嘆”。
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