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      周天勇:不轉變模式 中國未來發展將無路可走
      中央黨校周天勇教授談資源和環境問題(上)
      2010-07-16   作者:周天勇  來源:經濟參考報
       

      文章索引

      人口規模太大與調整計劃生育政策的兩難
      水土不堪重負與生態環境不佳
      土地供給對未來需求的缺口太大
      淡水資源供求缺口為硬約束
      未來30年需要進口100—180億噸鐵金屬
      消費全球50%的能源,石油和天然氣遠遠不夠
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        水土不堪重負與生態環境不佳

        有限的國土不堪巨額人口生存和發展的壓力。中國有全球近20%的人口生活在全球6.44%的陸地面積上,而且人口承載的壓力集中在東部。中國沙化土地面積已經達到174平方公里,占國土面積的18.12%,還有30余萬平方公里潛在沙化土地,影響著4億人口的生存和發展。從國際比較來看,中國耕地質量等級總體偏低,生產能力大于1000公斤/畝的耕地,只占6.09%。全國水土流失面積達356.92萬平方公里,受污水、固體垃圾和重金屬污染的耕地占全部耕地的1/10以上,草原沙化和荒漠化面積為13.5億畝。與許多國家相比,中國大陸耕地質量不高并被嚴重污染,沙化面積大,森林覆蓋率低,草原退化嚴重,村莊分散密集占地過多,國土灰黃不堪。
        目前的淡水資源供給相當緊張,并且水資源的污染越來越嚴重。隨著工業化和城市化越來越多地擠占農業用水,農業缺水在300—500億立方米;工業用水在正常年份中,缺口達60億立方米,經濟損失2000億元以上;667個城市中420個缺水,共計105億立方米。從2008年對21個省級行政區的地下水位降落漏斗進行的不完全調查看,共有漏斗81個,總面積達7萬平方公里。并且其趨勢是,下沉越來越深,面積越來越大。而且水資源受到嚴重的污染。對200條干支流的409個斷面檢測,Ⅳ類和Ⅳ以下水質斷面占到45%,28個國控重點湖Ⅳ類和Ⅳ以下水質的占78.6%。
        農村水污染越來越嚴重,并且由于村莊分散不成規模,管網和污水廠投資太大,在經濟上幾乎無治理的可行性。由于農村產業和生活方式發生變化,農業化肥農藥面臨污染,工業廢水污染,污水灌溉耕地,農業養殖糞便污染,加上村莊生活及廢棄物污染,導致農村的水污染越來越嚴重。7億農村人口飲用水源不合格,約有1.9億人的飲用水有害物質含量超標,其中大腸桿菌超標率達86%。我國人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關。
        城鄉垃圾污染形勢也不容樂觀,特別是農村垃圾污染越來越嚴重。目前,中國城鎮人口6億,每人每年保守估計產生200公斤生活垃圾,城市每年產生生活垃圾約為12000萬噸,而且隨著城鎮人口的增加,規模還會擴大。380多個城市中,至少有2/3的城市處在垃圾包圍之中。全世界電子電器廢棄物有80%被運到亞洲,其中90%在中國消化。城鎮垃圾隨著人口集中和公共服務的提供,其處理率在不斷地上升,但是,農村垃圾卻因分散而處理成本太高,污染形勢越來越嚴峻。農村的垃圾污染主要來自這樣幾個方面:城市和城鎮轉移給農村的垃圾堆放,農村人畜糞便,農民生活垃圾,農作物秸稈廢棄物,大棚和地膜廢棄塑料等等。
        大氣環境隨著節能減排行動而逐步在改善,但是,酸雨形勢仍很嚴峻,碳排放壓力很大。酸雨污染主要分布在成渝、長江中游流域、長三角、珠三角等區域,并且2010年上半年排放反彈。從碳排放看,未來中國的壓力很大,即使我們保持承諾到2020年單位GDP的二氧化碳排放量降低40%—45%,而中國的經濟即使僅按8%的速度增長,其總排放量也仍可能增加一倍。


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