證券市場監管不力,官員“下凡”便是原因之一——上市公司(或者基金公司)供奉著“下凡”官員,后者投桃報李,牽線搭橋,種種不法之事理所當然地由此而生。

《投資者報》對A股所有上市公司高管進行篩查后發現,目前,有34家上市公司聘請23名前證監會官員擔任高管。
在這23名擔任上市公司高管的前證監官員中,官位最高的是局級干部,一共有3人,官職最小的是科員,共1人,其余19名多為處級干部。
23名“下凡”官員中,官職最小的是擔任大成股份獨立董事的王廷山,此前是山東證監局公司監管一處的一名科員。此人也是23人中年齡最小的一員,1996年7月才參加工作,曾任山東經濟學院會計系教師,后分別在山東證監局稽查處、案件審理執行處、調查二處和上市公司監管一處工作。2008年4月才取得深交所頒發的獨立董事資格證書,2009年6月就開始擔任大成股份獨立董事。 其他約19名官員大多是各地證監局相關部門的處級干部。其中有兩位曾任證監會下屬部門主任,一位是任中國銀行非執行董事的張景華,之前任證監會上市公司部主任;另一位是三友化工獨立董事宋淑艾,此前是證監會行政事務中心主任。 另有三位曾經是證監系統部門副主任,分別是順發恒業獨立董事陶久華、太鋼不銹獨立董事林義相和東風汽車監事崔中澤。資料顯示,陶久華此前任浙江證監局副主任,林義相曾是證監會研究信息部副主任,崔中澤是證監會長沙特派辦副主任。 除此之外,其余14名前證監官員中,有11名此前是處長,3名是副處長。
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