|
 |
|
 |
公務接待已成一種行政文化 |
公務接待之所以難以控制,與它是否煩人沒有關系,現在的問題是,它已是一種行政文化。從接待者來說,無人不煩,但又不可表現出煩;就被接待者來說,無人不愉快,無人不心安理得。在接待與被接待之中,大家平衡了心態,又體現了建立在權力基礎上的尊崇感。[詳細] |
|
 |
公務接待“黑洞”深不見底 |
公務接待公款消費在中國是一個深不見底的黑洞,從上到下,都是花錢如流水。此種情形在各地長盛不衰,并非平遙一縣之苦,中國的財政收入或非稅收入有多少被公務接待公款消費所吞噬,恐怕沒人說得清楚。[詳細] |
|
平遙說出中國特色公務接待的大實話 |
只要是小有名氣的旅游景點,旅游經濟看似一派榮景,其實那不過是矯飾的繁榮。因為盛名之下,引來的不光是自主消費的游客,還有推不掉也不敢推的公務接待。平遙古城就像是《皇帝新裝》中的孩子,說出了中國特色公務接待的大實話。[詳細] |
| |
 |
探因:公務接待之風緣何甚囂塵上 |
 |
|
 |
原因之一:基層政府依賴上級 |
對于“上面”的人,基層政府必須好生招待,而不敢輕慢。公務旅游招待就成為基層政府不能不認真對待的事務。所有地方官都在抱怨迎來送往的麻煩,但所有地方官員也會毫不猶豫地把精力投入到這個方面。對于公事來說,這也是至關重要的,財權的分配也不利于基層政府。[詳細] |
|
 |
原因之二:轉移支付存在缺陷 |
上級政府相關部門對于轉移支付的對象、規模,擁有相當廣泛的自由裁量權。在這樣的財政制度下,基層政府能否獲得上級政府的轉移支付,能否獲得更多轉移支付,就要看地方的游說能力。[詳細] |
|
原因之三:監督機制形同虛設 |
公款支出的相關制度建設不完善,必要的監督機制形同虛設,這是公款接待之風甚囂塵上的根源所在。讓公務接待在陽光下運行——只要這一點能做到,“被公務接待”的平遙古城也就不會出現了。反過來說,這個問題如果不解決,平遙古城也不過是一面折射公務接待浪費亂象的鏡子罷了。[詳細] |
| |
 |
求解:平遙公務接待如何破局 |
 |
|
 |
學白廟鄉,“裸示”公務接待 |
一方面是“賠錢賺吆喝”,一方面是納稅人不知不覺中被花了如此多的冤枉錢。既然如此,如果平遙真想消除掉這種負擔,完全可以學習四川巴中白廟鄉政府,把公務接待“裸”出來,看誰還敢大搖大擺地來?[詳細] |
|
 |
學華西村,變負擔為資源 |
早在多少年前,當各地來華西參觀的代表團絡繹不絕時,華西村就對每位參觀者收取10元錢的講解費。幾年后,旅游已經成了華西的一大特色,而當初那個小小的接待站也成為全國著名的旅行社。[詳細] |
|
破除“潛規則”還要靠制度 |
能否真正破除公務接待中的“潛規則”,關鍵還是取決于能否建立起政務公開的制度,讓基層地區和部門沒有顧慮地敢于“曬裸賬”。因為對于“曬裸賬”的行為,廣大百姓和社會輿論肯定是歡迎和支持的。但如果缺乏制度的支持,它將很難前行。[詳細] | | |