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      六大投資領(lǐng)域?qū)⒅鲗е袊磥斫?jīng)濟增長
      2010-06-17   作者:張漢亞  來源:經(jīng)濟參考報
       

        編者:在近日中國社會科學院金融所主辦的金融論壇上,中國投資協(xié)會副會長張漢亞對2010年中國經(jīng)濟形勢作了深入分析和預(yù)測,認為今年保八應(yīng)該沒問題。同時,對十二五期間國際國內(nèi)形勢分析后認為,我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展面臨很大阻力,2018年我國將結(jié)束投資高潮期,經(jīng)濟增長將逐步下降到6%以下。他還提出了未來引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的六大領(lǐng)域。包括產(chǎn)品創(chuàng)新、引導消費產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、環(huán)保、新能源及產(chǎn)業(yè)調(diào)整等投資。

      文章索引

      2010年中國經(jīng)濟還將適度高速增長
      今后中國經(jīng)濟的若干亮點
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        2010年中國經(jīng)濟還將適度高速增長

        ● 投資在今年具備保持快速增長的條件
        ● 今年我國既不會通脹也不會通縮
        ● 國家將對電影、體育產(chǎn)業(yè)進行補貼

        (一)、今年GDP增長會達到8%甚至10%

        1.今年我國經(jīng)濟具備較快發(fā)展的條件
        (1)今年我國的經(jīng)濟將面臨良好的發(fā)展環(huán)境。
        從國內(nèi)看,在國家“擴內(nèi)需,促增長”的一系列政策的推動下,經(jīng)濟發(fā)展從前年到去年實現(xiàn)了“V”字形的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)進入上升軌道,為今年繼續(xù)保持較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年的全國人大會已明確國家在今年要“保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,為今年我國經(jīng)濟保持較快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
        從國際看,經(jīng)過各國的努力,世界金融危機的影響已經(jīng)逐漸減弱,絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟在去年下半年已經(jīng)開始走出谷底或不再下滑,在今年將進入復(fù)蘇階段,為我國的外貿(mào)和招商引資恢復(fù)增長提供了條件。
        (2)推動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”都表現(xiàn)出快速增長的勢頭。
        消費:近幾年我國的消費一直保持較快的增長達到15%以上,去年對經(jīng)濟增長的拉動為4.6個百分點,從去年開始到今年以來,國家特別提出重視民生,繼續(xù)提高城市最低工資水平。繼續(xù)提高農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,最近又提高了7%-10%。預(yù)計今年對經(jīng)濟增長的拉動仍會超過4個百分點。保八應(yīng)該沒問題。
        外貿(mào):去年我國外貿(mào)對經(jīng)濟增長的拉動為-4.1個百分點。今年的外貿(mào)將改變?nèi)ツ昀笸鹊臓顩r,對GDP的增長將做出一定貢獻。
        投資:去年對經(jīng)濟增長的拉動為8.2個百分點,今年仍然是經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的主要推動力。投資在今年具備保持快速增長的條件:
        一是去年新開工項目的數(shù)量和計劃投資額都有較大增長。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看,去年新開工項目344769個,同比增加87694個;新開工項目計劃總投資151942億元,同比增長67.2%。去年新開工項目數(shù)量和計劃投資額的大幅度增加,將在今年表現(xiàn)出來。二是絕大多數(shù)企業(yè)效益好轉(zhuǎn),自有資金數(shù)量大幅增加。2009年第四季度的工業(yè)增加值增長18%,帶來企業(yè)效益的同步增長;到12月底銀行賬面上的企業(yè)人民幣存款總額達到22.4萬億元,比2008年底增加了6萬億元。企業(yè)的自有資金絕大部分要用于投資,必然促進今年全社會投資的增長。三是民營企業(yè)投資將表現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。國家去年以來采取的一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展和投資增長的政策措施將在今年逐步落實和見效。去年民營企業(yè)的總利潤增加17.4%。今年經(jīng)濟的快速發(fā)展將為民營企業(yè)提供更多的投資機會,國家決定在今年為中小企業(yè)減稅和解決融資難的問題,使民營企業(yè)的資金來源增多,新36條再次為民營企業(yè)進入壟斷性行業(yè)開了綠燈,使民營企業(yè)的投資領(lǐng)域得到擴展,投資將實現(xiàn)較快增長。
        2.今年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要進行較大的調(diào)整
        去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要“更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取決于投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
        一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為解決“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后”問題,需要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資,今年政府的計劃,對農(nóng)村的投資大概達到9000多億。每年向農(nóng)村投資電網(wǎng)改造、沼氣、水利設(shè)施等方面的投資還會繼續(xù)加大。加大自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資。國家對滿足人們精神需要的投資越來越重視,為促進電影產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家將給這些產(chǎn)業(yè)補貼。預(yù)計今年還會有更多的新政策促進社會投資的進入。同時,國務(wù)院對一些行業(yè)的過度發(fā)展亮了紅燈。今年將繼續(xù)針對嚴重過剩的產(chǎn)品,收緊土地、金融、環(huán)保、節(jié)能、安全等政策審批環(huán)節(jié),并對其他無序競爭、低水平重復(fù)建設(shè)的投資出臺一些政策加以限制。
        二是地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年,在國家西部大開發(fā)、中部崛起和振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略實施之后,中西部和東北地區(qū)的經(jīng)濟增長速度不斷加快,無論是投資還是經(jīng)濟增長,都普遍快于東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),中西部統(tǒng)計的增長數(shù)據(jù)加起來平均比全國的數(shù)據(jù)高出4個百分點。西部的經(jīng)濟增長非常快,去年東部地區(qū)投資增長是23%,中部地區(qū)增長36%,西部地區(qū)增長35%。特別是在金融危機的情況下,他們沒有受到多少影響。許多地區(qū)已經(jīng)成為東部地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要接收地。
        3.國家將對今年的投資進行控制
        對今年的投資,中央經(jīng)濟工作會議已提出:“要保持投資適度增長,重點用于完成在建項目,嚴格控制新上項目”。
        隨著經(jīng)濟發(fā)展的進一步好轉(zhuǎn),我國今年上半年的經(jīng)濟和投資都將出現(xiàn)較快增長的局面。雖然中央經(jīng)濟工作會議已明確今年要“繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,但也提出要“根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性”。當中央領(lǐng)導認為經(jīng)濟和投資增長可能“過熱”時,可能會轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控的方針,采取對投資增長進行控制的政策,包括控制貸款規(guī)模,緊縮貨幣供應(yīng)量,削減投資計劃,提高項目準入門檻,甚至進行行政干預(yù)等等。
        從5月份的情況看,情況不是很樂觀。最近又出現(xiàn)希臘、葡萄牙、匈牙利的債務(wù)危機,使得今年的經(jīng)濟形勢更加撲朔迷離。整體經(jīng)濟剛剛好轉(zhuǎn),全世界經(jīng)濟還沒有達到一種平穩(wěn)的狀態(tài),就開始貿(mào)然進行反向調(diào)控,會產(chǎn)生一定的波動。
        整體講,我國今年的整體經(jīng)濟形勢還比較穩(wěn)定。投資還會超過25%,去年房地產(chǎn)投資占18%、17%左右,在建項目需要完成。國家不會控制消費,消費至少有4個百分點以上的貢獻,外貿(mào)也會比去年好。今年GDP增長會達到8%甚至10%。

        (二)、通貨膨脹分析

        去年我國的經(jīng)濟顯現(xiàn)出恢復(fù)增長的態(tài)勢,還沒有表現(xiàn)出明顯恢復(fù)的時候,就有一些國內(nèi)外的學者開始預(yù)言我國將會出現(xiàn)通脹。理由是銀行的貸款數(shù)量迅速增加,股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的價格上漲,國際市場石油等產(chǎn)品價格的上漲必將傳導到消費領(lǐng)域,引起居民消費價格指數(shù)快速上漲,形成通脹;一些悲觀的學者則認為我國目前經(jīng)濟恢復(fù)增長不具有持續(xù)性而導致滯漲。與此相反,一些學者則根據(jù)連續(xù)幾個月的物價指數(shù)負增長,認為投資快速增長會導致生產(chǎn)能力更加過剩,將出現(xiàn)通縮的局面。
        我國從上世紀90年代后期以來,工業(yè)生產(chǎn)的消費品一直處于供大于求的狀態(tài)。當年居民消費價格指數(shù)較快上漲是由于國家為了提高農(nóng)民的收益提高了糧食的最低收購價,以及忽視了豬肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題,導致多種農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲。
        從目前的經(jīng)濟發(fā)展情況看,我國工業(yè)生產(chǎn)的消費品仍處于供大于求的狀況,沒有價格快速上漲的壓力和動力;在農(nóng)產(chǎn)品方面,雖然國家繼續(xù)提高了糧食的最低收購價格,但在價格指數(shù)中占的比例有限,而且去年糧食大豐收,不會出現(xiàn)供應(yīng)緊張的問題;同時由于國家重視豬肉生產(chǎn)中存在的問題,在去年和今年市場價格下跌時擴大了國家儲備,不會像2006年那樣挫傷農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性,自然也不會再次出現(xiàn)豬肉等價格快速上漲的局面。去年冬天和今年春天由于天氣的原因?qū)е率卟说炔糠洲r(nóng)產(chǎn)品價格的較快上漲,但隨著天氣的變暖以及市場的作用,價格很快就降下來了。
        另一方面,今年也不會出現(xiàn)通貨緊縮的局面。雖然去年前10個月的各種價格指數(shù)是負增長,但其中有前年的翹尾因素。從國家的農(nóng)業(yè)政策看,國家鼓勵農(nóng)產(chǎn)品價格適度增長,農(nóng)產(chǎn)品的價格將微升而不會出現(xiàn)下降。在工業(yè)生產(chǎn)的消費品方面,由于一直是供大于求的狀況,企業(yè)的盈利有限,雖然全社會的投資快速增長,但追求效益的企業(yè)也不會盲目投資擴大已供大于求產(chǎn)品的產(chǎn)能。物價指數(shù)在今年不會變成負增長,而且還會有微漲。


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