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      毒豇豆危機再顯農民組織化迫切
          2010-03-01    鮑臻    來源:南方農村報
        海南毒豇豆事件愈演愈烈,廣州檢驗出來自海南萬寧和三亞的3個豇豆樣品殘留有三種禁用農藥,節瓜也未能幸免。這一消息,必將影響到消費者的選擇,不僅會影響到海南豇豆、節瓜產業的發展,甚至會讓南方反季節蔬菜的銷售陷入低谷。
        這決非危言聳聽。此前發生的農產品安全事件,從“桔蛆事件”到“香蕉致癌”,從“孔雀石綠”到“蘇丹紅”,無不演繹著這一邏輯:某地某種農產品被檢出存在安全隱患,進而當地生產的所有該種農產品受牽連,再發展下去,恐慌不斷蔓延,殃及其他產區以及與該產品相關的加工業,該農產品品種短期內銷量和相關產業發展陷入低谷。
        此次海南毒豇豆事件不知又要有多少農民陷入產品賣難、增收受阻的困境。事實上,產品質量問題并不可怕。反觀其他工業產品,即使國際知名品牌產品也會出現質量問題,但并不見有如此惡劣影響。消費者不會因為某品牌手機電池爆炸而停用手機。豐田汽車最近還頻繁發布召回公告,將在美國和歐洲以及中國召回多款問題車輛,但這對消費者的購車計劃未必產生多大影響,甚至停止使用汽車。如果論危害,工業品的安全隱患比農產品隱患大得多,照理說,消費者應該更恐慌,可事實上卻并非如此。
        問題的關鍵是,工業品有嚴格的產品追溯制度,每種產品均有品牌,出現安全隱患,“冤有頭債有主”,不會“城門失火,殃及池魚”。而農產品由于生產分散,難以做到標準化生產,更無品牌可言,一旦某種產品出現問題,消費者面對此類產品就會缺乏安全感,他們沒有途徑來掌握和獲得產品的安全信息,在信息不對稱的情況下,往往“寧信其有,不信其無”,恐慌必然升級。
        我國雖然早就有建立農產品追溯制度的動議,但實施狀況卻一直不盡如人意。最大的障礙在于組織成本太高。目前農產品多是一家一戶的小農生產,生產流程難以控制。這一情況的直接后果是,農產品進入市場,優劣難辨,反饋到生產環節,則會出現“劣幣驅逐良幣”的困局。而我國食品安全事件愈演愈烈,很多產業潛規則盛行,均與此有著莫大關聯。
        農業部已經下令加強農產品監管。但化解問題的關鍵,還在于提高農民的組織化水平,通過“公司+農戶”或者農民專業合作社等組織形式,將分散生產的農民組織起來,做到生產流程可控制,安全問題可追溯。只有這樣,才不至于出現類似毒豇豆問題時束手無策,眼看著負面影響無限制蔓延,只能指望時間慢慢沖淡食品安全的陰影。
        當然,這是一個漫長的過程。這也提醒農業部門,在處理此類危機事件時,不能只著眼于當前,頭痛醫頭,滿足于把危機抹平了事,而應放眼長遠,真正從最基礎的工作做起,通過各種途徑和方式,探索和加強農民的組織化建設。
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