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      關注外資對我國經濟安全的影響
          2009-12-15    作者:李長久    來源:經濟參考報
       

         ●我國引進外資取得顯著成果,但也要充分認識到外企(或外國產品)在我國一些重要產業中所占比重越來越大甚至已經取得壟斷地位,我們要高度注意外企對我國產業升級與經濟安全的影響。
        ●我國有關主管部門應客觀、全面地總結30多年來引進外商投資的經驗教訓,妥善處理好三大關系:引進外資和用好內資的關系、引進技術與自主創新的關系、依賴貼牌與自主品牌的關系,維護國家經濟安全,加快經濟結構調整和發展方式轉變,提高國際核心競爭力,實現經濟健康可持續發展。

          作者簡介
          李長久,新華社高級編輯,新華社世界問題研究中心研究員。就讀于長春會計統計?茖W校、南開大學、中國人民大學和第二外國語學院,學習經濟、歷史和英語。先后在中國重工業部、南開大學和新華社從事經濟管理、教育和新聞工作。自1965 年起,開始新聞工作的生涯。從1975年起潛心研究世界經濟。
          出版著作28部(個人專著、與他人合著),主要著作有《21世紀的主戰場》、《世界經濟十大趨勢》、《中美關系二百年》、《科學技術與亞洲新興工業國》、《今日臺灣》、《海峽》、《富饒的祖國海島》等,其中兩部專著獲獎。
          《綜合國力的比較和競爭》、《迎接90年代的經濟挑戰》、《日本的經濟外交和經濟發展戰略》、《世界科技發展和影響》等文章獲新華社一等好稿獎,《世界科技發展和影響》被列為全國科技大會文件。
          共寫專題報告一百多篇,主要有:《中國在世界經濟中的地位與面臨的機遇和挑戰》、《世界經濟大趨勢及對我國的影響》、《世界經濟處在第三次長增長期》等。
          現任中國國際經濟關系學會副會長、中國國際貿易學會顧問、國務院發展研究中心亞非發展研究所特約研究員、現代國際關系研究所研究委員會委員、天津亞太研究中心顧問等。

        截至2008年底,我國實際利用外商投資金額累計8500億美元,批準設立外商投資企業近66萬家,世界500強企業中已經有480家進入我國。外資已經成為我國經濟重要組成部分,外企產值已占全國工業產值的30%、納稅占21%、出口占55%,直接吸納就業4500萬人。
        當我們看到我國引進外資取得顯著成果的同時,也要充分認識到外企(或外國產品)在我國一些重要產業中所占比重越來越大甚至已經取得壟斷地位,我們要高度注意外企對我國產業升級與經濟安全的影響。

        外企已在一些重要產業領域處于主導地位

        2005年8月31日,中科院院士、科技部副部長程津培在第四屆中國科學家論壇上的報告中指出,中國光纖制造設備100%、集成電路85%、紡織制造設備70%、石化設備80%和高端醫療設備差不多 90%至100%都依賴進口。
        國務院發展研究中心2006年發表的一項報告中指出,到2005年底,在中國已開放的28個重要產業中,外資企業已在21個產業中擁有多數資產控制權。中國8大飲料公司已有7家被可口可樂或百事可樂吞并;4家大型洗衣粉企業已有3家被外資企業吃掉;年產量超過500萬噸的啤酒企業的合資率已超過70%。
        2009年7月中美戰略與經濟對話前夕,中國商務部部長陳德銘在一次講話中指出:在中國汽車、化妝品和家電等消費品領域,外國品牌和進口產品分別占據了中國市場的70%、75%和50%的份額。截至2008年,中國整車汽車企業130多家,其中幾家大企業都已與外企合資,自主品牌轎車的市場占有率不足30%,在482萬臺轎車發動機產量中自主產權的僅占24.5%。中國向美國出口的輪胎中,68%是外企生產的,在中國國內銷售的汽車,外企也占半數左右。2009年3月,國內品牌在LE D液晶電視市場占比曾一度高達72%。但是,到6月份,在短短兩個月的時間里,外資品牌在L E D液晶電視市場的份額從3月份的28%增長到89%,而國內品牌所占市場份額卻跌至11%。
        我國是大豆的故鄉。但是,據美國商務部統計,2009年前7個月內中國從美國 進 口 大 豆1 9 8 0萬 噸 , 同 比 增 長44.53%。美國向中國出口大豆已占美國大豆產量的20%,占美國大豆出口量的55%。美國對中國出口的都是轉基因大豆,單位產量高。據統計,在中國現有97家大型油脂企業中,其中64家有跨國公司參股控股。目前,美歐四大跨國公司“A B C D”(A D M、邦吉、嘉吉、路易達孚)已控制中國75%以上的油脂市場原料與加工以及其他食用油供應。
        我國有1億人口依賴大豆生產,涉及6000萬農民和近百萬大豆加工企業職工就業。然而,目前我國大豆產品的總自給率已不足1/3,國內8000萬噸的油脂產能中,大約80%掌握在外資控股企業中,他們憑借資本優勢,已完成對原料、加工、品牌、渠道、供應的絕對控制權,掌握著大宗農作物市場的定價權。目前黑龍江省只有20%左右以國產大豆為原料的加工企業仍在運行,多數企業處于停產、停工狀態。
        筆者建議我國有關主管部門客觀、全面地總結30多年來引進外商投資的經驗教訓,妥善處理如下三大關系,維護國家經濟安全,加快經濟結構調整和發展方式轉變,提高國際核心競爭力,實現經濟健康可持續發展。


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