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      陳同海受賄近兩億被判死緩
          2009-07-17        來源:經濟參考報
          據新華社電7月15日,北京市第二中級人民法院對中國石油化工集團公司原總經理、中國石油化工股份有限公司原董事長陳同海受賄案做出一審判決,陳同海犯受賄罪,被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。
          該法院有關負責人15日就社會各界關心的問題接受新華社記者采訪時表示,對陳同海判處死緩刑,并不意味對其輕縱,是人民法院正確適用法律、執行刑事政策的結果,體現了法院對腐敗行為的嚴厲懲處,同樣也體現了中國寬嚴相濟的基本刑事政策。陳同海被查處并被判處死刑,緩期二年執行,充分體現了黨和國家堅定不移懲治腐敗的決心,對于腐敗分子,無論什么人、不論其職務有多高、權力有多大,只要觸犯法律,都將受到嚴肅追究和嚴厲懲處。
          該負責人介紹說,經法院審理查明,陳同海利用職務便利為他人謀利,多次收受他人賄賂達人民幣1.9億余元。根據刑法及相關司法解釋規定,非法獲取財物的數額是認定受賄犯罪情節的重要因素之一,因此,陳同海受賄數額特別巨大,屬情節特別嚴重。陳同海身為國有大型企業的領導人員,無視黨紀國法,利用職權大搞權錢交易,大肆收受賄賂,其行為嚴重侵害了國家工作人員的職務廉潔性,嚴重損害了國有企業的正常工作秩序,敗壞了國有企業的形象以及黨和政府的聲譽,造成了極其惡劣的社會影響,故對其應依法嚴懲。
          當問到“法院對陳同海判處死刑,緩期二年執行,是基于什么理由?”時,該負責人表示,陳同海受賄數額特別巨大,情節特別嚴重,依法應對其判處死刑。法院之所以對陳同海未判處死刑,立即執行,而是判處死刑,緩期二年執行,是基于陳同海具有一些從寬處罰的量刑情節。包括陳同海在因其他違紀問題被有關部門調查期間主動交代了組織不掌握的全部受賄事實,構成自首;陳同海在案發后主動退繳了全部贓款;陳同海向有關部門檢舉他人違法違紀線索,為有關案件的查處發揮了作用,對于該行為,也應作為酌情從寬處罰情節予以考慮;陳同海在偵查、起訴、審判期間認罪態度好,能夠如實供述自己的犯罪事實,有悔罪表現。
          該負責人說,受賄數額是對受賄犯罪分子量刑需要考量的重要因素之一,但不是唯一重要因素。根據法律規定,對犯罪分子決定刑罰,應當根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對社會的危害程度依法判處。對于犯罪數額特別巨大,論罪應當判處死刑,但被告人具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節的,原則上不判處死刑,立即執行。司法實踐中,人民法院在審判貪污賄賂案件中也均遵循了上述原則。
          回顧法院曾經判處的受賄案件,確實存在對一些比陳同海犯罪數額小的受賄犯罪分子判處死刑,立即執行的情況,例如成克杰、王懷忠、鄭筱萸等。這些受賄犯罪分子都不具有法定從輕處罰情節,而且還分別具有拒不認罪、索賄、受賄行為造成后果極其嚴重等從重處罰情節,因此法院依法對其判處了死刑,立即執行。
          該負責人稱,近年來國有企業腐敗案件頻發,陳同海是其中級別最高、掌管企業規模最大、犯罪數額最大的一個,案值之巨、危害之深、影響之廣,令人震驚。因此對陳同海案的查處和審判將給國有企業領導人員以深刻的警示。結合目前中國國有企業中權力制衡機制不健全,“一把手”一人獨大現象仍然存在的現狀,為有效遏制國有企業腐敗行為的孳生,一方面要積極推進國有企業改革進程,把完善法人治理結構和強化權力監督制約機制結合起來,從源頭上和制度上防治腐;另一方面,要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,特別是國有企業領導人員應加強黨性修養,越是位高權重,就越應當嚴格自律,廉潔從業,將國家和人民的利益放在首位,最終實現國有企業領導人員“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的目標。
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