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      法律不能坐視開發(fā)商的無恥誤拆
          2008-05-07    作者:胡藝    來源:西安晚報

        5月4日中午,廣東鐘先生發(fā)現自己房屋所在的吉大官村二街7號樓竟被拆掉了2/3。“我還沒在補償協(xié)議上簽字,他們就瞞著我將房子強拆。”憤怒的鐘先生馬上打電話質問開發(fā)商,“對方的答復竟然是‘不好意思,我們拆錯房子了’。”目前,鐘先生已向派出所報警。(5月6日《南方都市報》)

        在現代法治社會里,在拆遷問題、施行《物權法》正在成為社會關注焦點的當下,野蠻拆遷新聞不時進入公眾視野,實在讓人憤怒。而開發(fā)商對此的解釋是,“不好意思,拆錯了”。開發(fā)商如此無恥辯解,實在是滑稽得沒有半點技術含量。因為太多的野蠻拆遷新聞事實告訴我們:先造成既成事實再談補償,已經是很多拆遷者的慣用伎倆!
        隨著社會經濟的發(fā)展、舊城改造、工程建設的步伐逐步加快,拆遷越來越頻繁,野蠻拆遷的事情屢禁不止。有騷擾、威脅業(yè)主的,有先拆遷后補償的,有偷偷摸摸拆遷的,有聽錯指令“誤拆”的,有“小偷拆遷”的,有動員教師“大義滅親”的。為了拆遷,有關方面可謂動盡了歪腦筋。
        不可否認,開發(fā)商的建設方案規(guī)劃好了,有人不簽拆遷協(xié)議,延誤工期,確實給工作帶來被動,但這不是“霸王硬上弓”——野蠻拆遷的理由。房屋拆遷本來應該取得產權業(yè)主的同意,在拆遷之前雙方先展開利益博弈,在充分尊重業(yè)主權利,辦理合法拆遷手續(xù)的情況下,先補償后拆遷。在沒有簽訂拆遷協(xié)議之前,房子是公民私有合法財產,作為拆遷方應該積極主動與業(yè)主溝通,尊重業(yè)主利益,爭取業(yè)主支持與理解。而且討價還價是百姓天生的權利。
        根據《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定,城市房屋拆遷管理工作程序是:拆遷許可審批,拆遷補償安置,必要時還應依法進行行政裁決。城市房屋拆遷應嚴格按照上述程序進行,前一程序未進行或者未達到規(guī)定要求的,不得進入后一程序。去年10月1日起施行的《物權法》更是對拆遷問題作出了明確的規(guī)定。如此先下手為強,強拆他人房屋,以無恥的“誤拆”來忽悠業(yè)主,暴露出有關方面對公民物權的冷漠,對國家法律的蔑視,也說明野蠻拆遷違法成本太低廉。
        在房價居高不下的語境下,拿到土地,就意味著拿到開發(fā)大權,就意味著財源滾滾。從媒體報道的情況看,為了錢,開發(fā)商鋌而走險,先上車后買票,強行拆遷的例子比比皆是。常見的風景線是,強行拆遷成了既成事實以后,主動權完全掌握在開發(fā)商手中。除了拿出一點補償金以外,開發(fā)商被處理、被追究法律責任的事情鮮有所聞。在某種意義上,法律與執(zhí)法部門的縱容助長了開發(fā)商的牛氣。
        因此,筆者認為,從尊重人權、物權,創(chuàng)建和諧社會的層面看,有關部門對此應該盡快介入調查,嚴懲野蠻拆遷兇手與幕后指使者,還當事人與公眾輿論一個公道。如果類似野蠻拆遷鬧劇得不到有效遏制的話,不僅百姓心中的郁悶難以消除,合法權益無法保證,而且《物權法》的尊嚴與命運讓人擔憂,政府的公信力也會遭到破壞。

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