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      七成被訪者呼吁恢復“五一”長假
          2008-10-10    本報記者:張旭    來源:經濟參考報

        10月4日,進出北京西站的旅客熙熙攘攘。黃金周期間,各旅游城市交通壓力驟然加大。新華社記者 羅曉光 攝
        今年的“十一”黃金周是新休假制度實行后的首個長假!皧W運后效應”多點釋放,北京等奧運會主辦和協辦城市一批新景點出現超級火爆的“井噴”行情;全國許多傳統旅游景點和線路也是“形勢一片大好”。但隨著經濟社會的發展,公眾旅游觀念發生變化,休閑品質訴求逐步提高,這與正在改進的休假制度產生碰撞,由此引發“黃金周存廢之爭”等現實話題和困惑。

      “取消‘五一長假’弊端的一次集中體現”

        根據全國“假日辦”公布的黃金周“旅游信息通報”統計,今年全國各熱點旅游地區的游客接待量,同比上升均達到30%左右。黃金周首日,北京市客運量超過2000萬人次,同比增加26.5%,“鳥巢”、前門大街等熱門景點,都曾出現日接待游客30萬人次以上的高峰。云南麗江、山西平遙等地出現游客投宿無門、“一床難求”的緊缺狀況。 
        北京等地的旅行社對此表示,今年年初的雨雪冰凍災害和取消“五一”黃金周等因素促使今年“十一”黃金周的超級火爆。有網民更是直截了當地說,“今年‘十一’出行難的問題就是取消‘五一’長假弊端的一次集中體現。”
        據近年來的情況看,每年的長假,都是旅游的黃金時間,由于時間充裕,人們紛紛選擇在這期間出行。因而人員集中,給交通、住宿以及景點等帶來了巨大壓力。有關部門也認識到了這一點,于是想方設法分流出行客流量。從今年開始,我國對法定節假日進行調整,取消“五一”長假,設置元旦、清明、五一、端午和中秋五個小長假,希望能分流人們的出行壓力。但這一良好初衷卻遭遇現實困擾。
        在旅游景區,記者聽到游客普遍反映“這期間,車票、機票和住宿、吃飯費用比平時高不少!痹S多人明知如此,卻選擇此時出游,實屬無奈。因為只有當大家都有足夠的年休假,才不會出現千軍萬馬扎堆“黃金周”這樣的休假景觀。
        中國社科院旅游研究中心副主任劉德謙教授認為,黃金周或長假對于中國老百姓來說是非常重要的,中國是一個幅員廣大的國家,人民的互相交流、家庭的團聚、朋友的來往,都很可能需要跨越一定的空間,而空間距離又轉化為時間距離,畢竟坐飛機的費用不是所有老百姓都承受得起的。因此,兩三天的假期肯定是不夠的。
        在“十一”黃金周后,有網絡最新調查顯示,有七成被訪人士呼吁恢復“五一”長假。這與此前有學者提出的“黃金周并不是長久之計,如條件成熟,‘十一’長假也有取消的必要”的言論時形成鮮明對照。

      帶薪年假取代黃金周尚不可行

        黃金周這一中國特色的休假制度始于1999年。統計數據顯示,當年首個“十一”黃金周,全國出游2800萬人次,旅游綜合收入實現141億元。隨即是2000年黃金周的“井噴”,“十一”旅游人數達5980萬人次,旅游收入230億元。今年是第十個“十一”黃金周,納入全國假日旅游統計預報體系的119個旅游景區(點),7天內共接待游客1829.1萬人次,同比增長13.2%,門票收入同比增長16.4%。但伴隨黃金周集中出行而來的是一系列負效應的產生:交通擁擠、服務質量下降、門票借機漲價等問題,使得黃金周備受爭議。
        要克服以上弊端,最好的辦法就是用帶薪年假取代黃金周。這是學界、業界乃至百姓普遍持有的觀點。業內人士認為,帶薪休假是社會文明比較高的一個發展階段,人人都可以享受休假的權利,但這樣的愿景跟中國目前的發展水平還有一定的距離。即使在帶薪休假成為常態的西方,也有狂歡節等公共節日供人們集體放松。
        中國經濟走到今年,面臨一個重要的轉折點,原來主要依靠投資和出口拉動的增長模式遇到了重大瓶頸,急需向更倚重內需尤其是更倚重消費拉動的增長模式轉變。黃金周的制度創新帶來了激活國人休假意識、刺激假日經濟、拉動內需的積極效應。今年的“十一”黃金周又是名副其實的“黃金消費周”,國內消費市場繁榮興旺,并出現了一些新的增長點。全國社會消費品零售總額達到4200多億元,同比增長21%。在全球經濟增長放緩、通脹壓力增大的情況下,國內消費需求增長對于經濟實現又好又快發展十分重要。
        北京石油化工學院旅游系副主任楊鐘紅認為,隨著經濟社會發展,人們的長假需求和國家宏觀經濟形勢的需要,使得黃金周制度在相當一段時期內仍然有繼續存在的現實必要。

      “黃金消費周”何時變身“黃金休閑周”

        讓勞動者人人都享有充足時間休息、消除疲勞和培養業余愛好,這應是建立黃金周制度的宗旨,也是最終確定法定節假日應遵循的基本原則。法定節假日調整應該是以人為本的回歸,黃金周的存廢標準也應當是以人為本。在關注黃金周經濟指標的同時,今年的輿論更多轉向關注黃金周里的人,這顯示出社會的進步,也是黃金周里的“科學發展觀”。
        我國從今年起正式施行《職工帶薪年休假條例》,楊鐘紅等學者認為,這是中國休假制度的一個重大發展,但帶薪休假制度的全面落實尚需假以時日,在這個過程中,需要進一步改進和完善黃金周的服務與管理,開展旅游產品和市場的創新,從而使廣大人民群眾成為黃金周休假制度的最大受益者。
        帶薪休假制度是熱愛生活的法國人最早創立的。在英語和法語中,“休假”一詞的原始意義就是“空白”,也就是以一種無所作為的方式消遣一段時光。
        在這個黃金周,為了應對游客“爆棚”,全國不少重點景區都實行了“限票分時”等措施,以保障旅游安全和秩序。與此同時,一些政府管理部門正在拓寬思路,積極引導百姓休閑從觀光游到休閑度假多元化方式的轉變,讓百姓從“要玩”到“會玩”。
        據了解,今年十一期間北京市旅游局號召市民去京郊旅游,把市區景點讓給外地游客,這是一項很有效果的措施!笆弧遍L假期間,在風景優美的京郊懷柔區,記者看到許多市民、包括在京工作的外國人駕車來到這里,享受田園生活的樂趣。
        據懷柔區旅游局介紹,“十一”黃金周期間,懷柔區共接待中外游客90.5萬人次,實現旅游綜合收入1.023億元,同比分別增長25.2%和33.8%,均創同期歷史新高。主管旅游工作的懷柔區副區長朱淑霞介紹,游客到懷柔的人均消費水平也有所提高,2007年人均消費為105元,而今年達到113元。
        “這說明旅游消費多元化有力地擴大了旅游市場的容量,提高了旅游市場的質量!敝焓缦颊f。

          [相關報道] 4個小長假難抵一個黃金周

        “4個小長假也難抵一個黃金周呀!”說起剛剛經歷的十一旅游黃金周,海南保亭縣呀喏噠雨林文化旅游區的總經理助理李志民很感慨。
        今年國慶黃金周,盡管先后有熱帶風暴“米克拉”、“海高斯”攪局,但海南旅游熱度不減反增,全省接待游客數量及旅游收入均實現三成以上強勁增長,再次證明了海南度假旅游的魅力!皩ξ覀兌裕瑴p少一個黃金周,全年的損失大概會有30%!比齺喴粷撍髽I負責人吳先生說。
        海南大學旅游學院趙全鵬副教授表示,小長假和黃金周,對于旅游市場來說,效果是完全不同的。海南因為遠離客源市場,感覺更加明顯。因為小長假時間短,游客來不了。

          [相關報道] 深圳旅游出現井噴

        今年的十一黃金周是節假日調整后的第一個長假,深圳的各主要景點以及機場和車站人潮洶涌,好一派興旺景象。
        國慶節當天,在深圳市中心通往鹽田海濱度假區的免費高速公路上,小汽車綿延10余公里,近40萬人涌向大小梅沙海灘觀光;在矗立小平銅像的蓮花山公園,登山的游客比肩接踵;在歡樂谷,大人牽著孩子排長隊入場。

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