魅力青海湖,靈秀三江源。暢游浪漫夏都,縱覽神奇天路。數字顯示,過去的一年,青海省接待國內外游客首次突破了1000萬人次,旅游收入也有大幅增長,青海旅游業發展邁上了新的臺階。 然而,與此同時,旅游的人均消費、游客的停留天數等能夠反映旅游質量和效益的指標卻增長緩慢甚至明顯下降。有關專家指出,數字升降的背后,折射出青海旅游業近年來的快速增長,還是一種低質低效的增長。
旅游收入量增利薄
西部大開發以來交通基礎設施的長足發展,特別是青藏鐵路的全線開通,使青海這個過去似乎遙不可及的地方已不再遙遠。據青海省統計局的統計,2007年青海省接待國內外游客達到1001.6萬人次,接近全省人口的2倍,實現旅游總收入47.38億元,分別比上年增長23%和32.8%。數字還顯示,青海旅游業從1999年起步至今,不足10年的時間里,旅游人數和收入都快速攀升,分別增長了5倍和11倍。 然而,在旅游人數和收入雙雙快速增長的同時,人均消費水平和停留天數卻是雙雙下降的。1999年,青海旅游人均消費為250元,到2007年人均旅游消費為473元。權威部門稱,如果扣除物價上漲因素,人均旅游消費收入在近10年間是不升反降的。統計部門有關人士說,即便排除統計口徑差異等因素,至少可以說,人均消費水平沒有明顯的增長。 云南城市科學研究所所長、青海旅游規劃院院長孫平說,青海以500多萬人口接待了1000多萬游客,規模確實已經不小了。但問題是旅游收入太低,還不及全國的平均水平,也不足云南人均旅游收入(1000元)的一半。 同時,衡量旅游質量的另一個重要指標——游客停留天數僅為1.4天,同比還下降了0.3天。 “這說明游客的流量增加了,但消費降低了,游客的停留時間也縮短了。”業內人士如是說。這好比企業一年內生產產品多了,價格卻降低了,利潤也薄了。
關鍵在于留不住人
“關鍵的問題在于留不住人。”專家指出。數字顯示,省外游客中只有三成多是過夜游客,游客在青海的停留天數和人均消費均遠遠低于全國的平均水平,如一日游游客的花費僅為100元。 著名的“彩虹之鄉”互助土族自治縣,每年游客不少,但旅游的內容多是“喝青稞酒、看安昭舞,再吃一頓飯”,半天的工夫就走人了。雖然縣城附近就有北山國家森林公園,風光妖嬈,但由于沒有賓館,也沒有娛樂項目,游客多半與之擦肩而過。就是王牌景區青海湖、塔爾寺,也都是在一天甚至半天就可以游覽結束。 同時,單純數量增長、走馬觀花式的低端旅游還帶來了一些負面效應:旅游旺季“虛火過盛”,景區車水馬龍,一房難求、一票難求、一車難求,甚至帶來糧油副食等價格在一段時期的上漲;在一些景區,游客的大量涌入,還帶來環境污染和生態面臨破壞的問題。
青海旅游亟待轉變發展方式
“留不住人”的背后,是青海旅游產品開發層次低,景區建設落后,游客滿足感差。作為一個產業,青海旅游業尚未形成完整的產業鏈條,旅游的食、住、行、游、購、娛六要素及其產業發展仍然有很大的空間。 2007年青海旅游的人數高于西藏1倍多,但收入卻低于西藏。孫平認為,個中原因首先是青海缺乏有特色的旅游商品。分析比較人均旅游收入的構成,吃住行占了7成之多,而“購”這個重要環節的消費少得可憐。并且,即便是在食、住、行等環節,仍然有較大的空間可以挖掘。 青海旅游業還存在著許多“短板”,如旅游開發程度低,目前資源的利用率不足10%;特色旅游品牌少,來青游客人均花費水平低,接待入境游客數量小,僅5萬人次,旅游服務質量和管理水平也有待大幅提升。 有識之士認為,青海旅游的發展中,仍然帶著濃厚的政府行為的色彩。西寧市幾個大賓館中,有的仍然是政府主管;諸多的景區沒有一家是真正完全的按照企業化模式進行建設、管理和運營的;155家旅行社,沒有一家躋身全國百強旅行社。在建設旅游名省的過程中,政府應著力在搞好規劃、營造環境上下工夫。 孫平說,青海生態環境十分脆弱,環境容量有限,大片地區被劃定為自然保護區,在旅游開發過程中,要避免低層次、破壞性開發,把對自然環境和人文資源的不良影響降低到最低程度。青海發展旅游不能單純追求規模的擴張,而要考慮環境的承載能力,控制游客的數量。 |