跨過鴨綠江開鉬礦、下“南洋”挖鉻礦、赴非洲和俄羅斯參與開發森林資源,浙江溫州一批民營企業率先走出國門開發利用境外資源。
占領國際資源“制高點”
記者從溫州市外經貿局了解到,今年上半年,溫州市境外投資和國外經濟合作營業額,分別完成全年目標的54.6.%和54.5%,同比增長16%、11%,其中境外利用資源取得了新進展。而國家外匯管理局溫州市中心支局的數據顯示,這種包括資源開發方式的非實物出資方式的境外投資占比正在提升。 今年2月份,溫州市的德嘉木業有限公司在剛果(布)森林開發項目招標中一舉中標,獲得了63.6萬公頃的林地開發權,木材蘊藏量2000多萬立方米。去年8月份首次叩開朝鮮采礦大門的溫州廣壽集團,由于其在朝鮮的鉬礦開采進展順利,今年又追加投資擴大再生產。此外,溫州廣壽、浙江新洲等10多家民營企業分別在俄羅斯、澳大利亞等七八個國家投資森林采伐、加工、礦產資源開發,廣泛尋求開發商機。 溫州市目前已與全球193個國家和地區建立了經貿關系。經過20多年的發展,溫州民營企業已發展到投資辦廠、資源開發,收購兼并、境外上市等國際通行的跨國投資方式。據市外匯管理局的統計,這種非實物出資方式的境外投資已上升至38.6%。而其中的境外利用資源的投資占比顯著提高。 早在2004年,在溫州產品大規模進軍東盟之前,一些敏銳的溫州商人早已布局東盟市場。溫州平陽的華源金屬材料有限公司,借中國—東盟博覽會契機,在越南投資從事鉻礦資源開采。據了解,現在在越南國內有固定投資或設有辦事處的溫州商人已有上百人。溫商將溫州輕工產品輸入越南的同時,也將越南豐富的礦產資源帶回了國內。
境內資源不足境外補
“走出去”戰略的提出為解決溫州當地的資源緊缺問題提供了新藍圖!百彽昧值夭煞鄬闇刂莨镜陌l展提供有力的原材料保障。德嘉公司在當地采伐的原木將運到溫州,加工成膠合板、單板等木材制品,同時也兼營原木銷售。”德嘉木業有限公司的一位負責人說。 溫州市外經貿局局長蘇向青認為,溫州民營企業積極開發境外資源,不僅有利于緩解國內的資源緊缺狀況,同時也有利于提升企業自身參加國際市場競爭的能力。有關方面積極出臺政策,利用好海外溫州溫商、華僑的資源,引導部分企業加快申報外經權,引導有條件的企業到境外從事資源開采,創造“走出去”發展的新機遇。
走出去的企業要規范經營
但蘇向青同時認為,溫州企業走出去的過程中還存在一系列的問題: 一是對“走出去”戰略重要性的認識不高。溫州市企業“走出去”還停留在自發行為層面,政府缺少主動的有目的的引導,與當前國家重視“走出去”工作,紛紛出臺鼓勵措施的大環境有偏差。同時推動“走出去”工作的手段還比較單一,主要依靠扶持政策來促進。 二是“走出去”風險大、不規范的問題亟須關注。隨著企業走出去規模的擴大,境外投資和承包工程的風險也在逐步顯現。企業走出去積極性高漲與信息、人才短缺及相關政策不配套之間的矛盾,走出去數量越來越多與其總體質量不高、經營不夠規范之間的矛盾,地方政府監管、服務境外企業的能力與企業實際要求之間的矛盾,成為制約企業走出去的主要問題。 三是“走出去”的企業自身素質急需提高。蘇向青說,溫州人天生就有“走出去”精神,近年看到開發境外資源這一新的財富“亮點”后,紛紛搶著要去采“第一桶金”,怕“遲了來不及”。但出去以后很多人沒有很快的融入當地社會。企業和企業家的社會責任感還不是很強,遵守當地法律規定方面也有欠缺,有的甚至會采取諸如行賄這樣一類不規范的手段去獲得開發利益。企業對所在國的貢獻意識也不強。因此在開發經營過程中難免會有一些糾紛甚至摩擦的出現。 |