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      對央企的期盼并非僅僅是賺錢
          2010-03-19    陳曉彬    來源:經濟參考報

          近日,幾家央企(子公司)以大手筆,在激烈競爭中打造出了新“地王”。如今的央企高管多是領取高薪的一時精英。沒人懷疑,他們天價拿到“地王”后,一定能造出天外有天的“超天價”房屋,賺個滿盆滿缽。以前,包括央企在內的不少國企虧損,為人詬病。如今多數央企都能有巨額盈利,并且開始向國家上交紅利。央企找到了“搶地”開發房地產的發財門道,輿論本應普遍叫好,可實際卻是一片指責聲。筆者以為,這恐怕是因為有些央企對自身的定位與追求目標,與一般國民的期盼有一定差距。
        由于歷史的原因和現實的需要,中國在推進市場經濟體制進程中還保留了大量國企,其中一些直接由中央政府有關機構管理的被稱為中央企業。是從嚴格意義上說,只有這些央企才是真正的國企——歸全體國民所有的企業。筆者作為國企的所有者之一——共和國普通公民,對央企有什么期盼呢?
        筆者和絕大多數國民一樣,對我們這個社會的最大期盼還是繼續解放生產力,發展生產力,讓中國企業能創造更多財富,更多利潤,在此基礎上大家能過更富足的日子。而僅從創造財富,創造利潤的目的看,央企未必是最佳形式。中外的歷史都證明,在充分競爭的市場經濟體制下,非政府直接擁有、管理的企業往往更有活力,更有效率,能創造更多的財富和利潤。從消滅剝削,實現共同富裕的社會目標看,央企也未必是最佳的企業形式,勞動群眾集體所有制,同樣也是由勞動者直接占有生產資料,直接可以分得更大一塊“蛋糕”的企業所有制形式。即使是私人企業,政府也可以利用二次分配手段,將利潤中更大比例轉化為全體國民的福祉。
        按筆者個人的想法,央企應該在國民經濟中保持重要的地位,要做大做強,但并不指望央企能比別的企業創造更多利潤,而是希望央企在國家安全,包括國防安全和經濟安全方面成為發揮其它企業不能發揮的中流砥柱作用。這種作用是很難用金錢、利潤計量的。也許央企研制某種國家安全所必須裝備的性價比不如外國,但中國有再多外匯儲備也買不來。央企在研制這些裝備方面即使虧了錢,國民也都會體諒的。
        市場經濟體制雖然是一種既能促進個別企業提高效率,也能促進整個社會資源配置更加合理的體制。但畢竟也有自身的局限性。在每個企業都追求自身利益最大化的情況下,也可能出現整體經濟運行的周期性或非周期性失衡。這時就特別需要央企以大局為重,發揮穩定整體經濟運行的作用。這次多年罕見的國際金融危機襲來后,中國經濟能抗過,較快重拾上升軌道,央企發揮的穩定作用功不可沒。
        當然,筆者也不愿意聽到央企因管理不善、效率不高而虧損的消息。如果這些虧損要靠國家財政補貼,那就意味著擠占國民本應享受的公共服務和社會福利的資源;如果靠對國有銀行賴賬來維持,那就意味著增加了銀行存款的風險,減少了國民財產性收入。央企作為企業也應該追求利潤,但這些利潤應該是來自更科學的管理,領先的工藝技術和員工更高的勞動生產率,而不是利用自身的資金優勢,“搶地”后,造天價房謀來的暴利。
        如今高房價已經成為影響民生、影響整體經濟健康發展的嚴重問題。與房地產業相關的央企對穩定房價有義不容辭的責任,與房地產業沒關系的央企至少不該瞎摻和。參與“搶地”央企確實該反思一下,這與國人對央企的期盼是否相符。

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