黨中央國務院確定了我國2020年建成創新型國家的戰略目標。如何建設創新型國家也將成為今年兩會代表委員熱議的話題之一。可以說，創新型國家的建設是中國經濟轉型的目標，而中國經濟的成功轉型是創新型國家建成的基礎。
　　國際上公認的創新型國家集中于發達國家，包括美國、日本和主要歐洲國家等。這些國家比較顯著的指標是：科技進步對經濟發展的貢獻率在70%以上，研發投入占G D P的比重超過2%，技術成果產業轉化能力強，等等。相比之下，我國的創新能力不足，經濟發展主要依靠資金大量投入、低成本的人力資源、大量消耗能源和資源；對外來技術、品牌、銷售渠道嚴重依賴，我們只能獲取低廉的加工費，把高額利潤拱手讓人。
　　同時，由于科技水平、管理水平和資金實力的限制，中國高耗能、高污染、低科技含量、低附加值產業大量存在。這種模式不能固化，更不能因為需要保住眼前的高增長率和所謂政績而進一步使之強化。這種模式不轉型，我們與創新型國家的差距就不會縮小。
　　因而，中國經濟迫切需要轉變發展方式，急切需要優化經濟和產業結構，特別是要把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變發展方式的中心環節，從國際競爭的角度出發，通過建成創新型國家來贏取在世界經濟中的地位。今后十年，是我國大步邁向創新型國家的關鍵歷史時期。
　　邁向創新型國家，需要加快推進自主創新能力的建設，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，加快科技成果向生產力轉化，謀取經濟長遠發展的主動權。在這方面，除了加大國家投入之外，調動企業研發積極性至關重要。要在政策上鼓勵企業進行科技開發，要在產業化方面給予企業必要的支持，要在新產品的市場化推廣上給予有效的幫助。
　　邁向創新型國家，需要相適應的人力資源。要形成科學家-技術專家-能工巧匠并行的合理人才梯次——既要有愛因斯坦，也要有愛迪生，還要有瓦特——為此，要改變目前中國的教育及人才培養結構，著力培養大師級的科學家，下大力氣激勵有創意的發明家，還要特別重視實用型人才培養。
　　邁向創新型國家，絕不僅僅是技術層面的事，更不能把創新與技術發明或科學發現等同起來。技術發明每天都在發生，但稱得上是創新的并不多。在這方面，一個把技術與產業化結合起來的群體——企業家隊伍至關重要。
　　在中國，企業家隊伍還很弱，創新意識不強。要營造企業家創新的氛圍，要為企業家冒險和創新營造更好的金融環境和市場環境。近些年，由于房地產暴利而導致的“全民炒房”，更把企業家創業、創新的積極性降至最低。需要強調的是，沒有一大群有創新積極性的企業家，大量科技成果只能躺在保險箱里“睡大覺”，難以形成經濟效益和產業集群，創新就成了一句空話。
　　邁向創新型國家，還需要體制創新。毋庸置疑，現有許多政策并不利于創新，許多體制機制與創新要求也不相適應。比如，多數科技型企業的融資渠道并不暢通；對企業的研究與開發激勵不夠；風險資本投入的退出機制不健全；政策有意無意地向已有產品傾斜，而對科技含量高但風險大的新產品并不熱衷；在現有的政策框架內，能源消耗和資源浪費實際上受到鼓勵，而新能源和新材料的開發利用則受到種種限制，等等。因此，在一定程度上說，體制創新是技術創新的前提，是創新主體積極性的原動力，是邁向創新型國家的制度保障。