最近有媒體透露，一份“鼓勵民間投資的產業指導目錄”正在由國家發改委醞釀之中。這份目錄將可能涉及公用事業、基礎設施、社會事業、金融服務、國防科技工業，以及其它一些壟斷行業，將可望成為刺激經濟和保增長的下一波重要措施之一。
    保增長離不開民間投資，在擴大內需難以短期見效、外貿出口又持續低迷的形勢下，民間投資正成為確保經濟恢復增長的希望所在。有資料顯示：我國民間投資已占到固定資產投資的70%，2007年民間投資達到10萬億元，2008年可能達到12萬億元，后者相當于政府4萬億投資的3倍，可見民間投資對我國經濟發展的作用早已是舉足輕重。為此，設法有效刺激民間投資，理應成為決策層當前重點考慮的宏觀調控政策之一。
    鼓勵民間投資，首先需要弄明白的一個問題是：今年以來政府的大規模投資，為何對民間投資沒有起到四兩撥千斤的預期作用？目前中央投資已經下達了三批幾十萬個項目，但地方卻投資乏力。根據中央檢查組的檢查，截止到4月28日，第二批新增1300億的投資中，地方配套資金到位率僅為30.7%。個別省份，地方配套資金甚至不足10%。究其原因，除了地方政府資金沒跟上之外，對民間投資的不重視也是一個相當重要的方面。此種狀況不改變，投資總靠政府唱“獨角戲”，經濟恢復將難以為繼。
    種種跡象顯示，喚醒民間投資的準備工作正在緊鑼密鼓地進行。繼今年4月29日，國務院常務會議確定深化壟斷行業改革，拓寬民間投資領域和渠道之后，6月11日發改委提出一份旨在鼓勵和促進民間投資的20條意見，加上擬議中的“鼓勵民間投資的產業指導目錄”，表明啟動民間投資不僅已列入保增長議事日程，并且在具體政策方面，很可能將給民企經營提供比以往更大的空間。
    不過，政策再好，倘若總停留在文件階段，民間投資的積極性還是不能真正被調動起來。比如允許民企進入壟斷行業，并非今天才提出的新措施，4年前國務院就有“非公36條”，但時至今日，對不少壟斷行業民營企業依然難以“染指”，開放壟斷領域似乎變成了一塊看得見而吃不到嘴里的“畫餅”。
    還有，今年以來社會上有關緩解中小企業融資難的呼聲一直不絕于耳，由于缺乏資金，已有40%的中小企業倒閉，另外40%的企業正在生死線上徘徊。顯然，民企融資難是當前啟動民間投資的一大障礙。
    所以，要調動民間投資積極性，最好多聽聽民營企業的訴求，摸清多數中小企業的困難程度，有針對性地為他們解決經營中面臨的諸多問題。 
    既然融資難在拖民間投資的后腿，能否先從理順民企融資渠道入手，逐步為中小企業創造一個良好的資金環境。有專家指出，國有銀行眼睛不能只盯著少數壟斷大企業轉。此外政府可以通過成立專門為中小企業服務的政策性銀行為他們引導資金，并鼓勵發展中小型民營銀行，以降低企業融資門檻。同時，盡早推出創業板，為中小企業融資提供一個平臺。
    盈利是民間資本流動的首要目的，但眼下市場上能賺錢好賺錢的行業幾乎都被國有資本把持壟斷著，民企很難進入。不徹底打破這種局面，民間資本就無法發展壯大。因此在擴大私營企業準入領域的同時，必須采取更加切實可行的措施，保證所有民企都能享受到與國有企業一樣的政策待遇。只有一碗水端平了，民間投資才會不請自來。
    波及全球的金融危機，對以民營資本為主的我國眾多中小企業帶來相當沉重的打擊，如果政府能以此為契機，在為民間資本打造良好市場環境方面邁出關鍵性的一大步，則不僅經濟恢復增長有望，對推動我國市場經濟機制的進一步完善也將意義深遠。