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      社會主義市場經濟是最佳選擇
      應對全球經濟危機的思考之六•終結篇
          2009-06-24    張健    來源:經濟參考報

          關于應對全球經濟危機的思考,本報已經連續發表了五篇文章,從各個角度論述了中國面對危機應如何從內需、外需、支柱產業等多個層面調整自己的發展步伐。面對戰后最嚴重的國際經濟危機,少數同志對中國發展之路產生了疑慮。可以肯定的是,社會主義市場經濟是中國最佳選擇;社會主義市場經濟基本原則不能動搖;中國參與和受益于經濟全球化的進程不能改變。

          一、選擇社會主義市場經濟不會因出現危機而“轉向”

          全球范圍的傳統計劃經濟“實踐”已經告訴我們,這是一條行不通的發展之路,是一種時時處于短缺和饑餓之中、國家繁榮和人民富足可望不可即的發展模式,在中國,傳統計劃經濟加上無休止的折騰,更把國民經濟帶到了崩潰的邊緣;而市場經濟則是工業迅速發展、財富迅速集聚、大多數人迅速擺脫貧困實現溫飽的選擇,是沒有短缺、沒有憑票供應、沒有饑餓的經濟制度。
          世界上并沒有十全十美的經濟制度,但比較而言,傳統計劃經濟是每日、時時處于危機陰影之下、一旦爆發危機就會造成制度崩潰,前蘇聯和東歐都是如此。而市場經濟是在大多數時間保持相對穩定發展、即使在危機時期也能保持市場繁榮;較少時間出現調整或衰退,極少時間出現嚴重危機———戰后,稱得上這種規模的危機,只有20世紀70年代的石油危機,以及最近爆發的國際金融危機。更早些時候的嚴重危機發生在上世紀30年代,這樣看,差不多40年才有一次“輪回”。出現衰退和危機,正如正常的人有可能生病、感冒、甚至得肺炎,有時需要調整、治療或靜養,最終能回到正常發展軌道。而傳統計劃經濟則是一種通過內部調整難以擺脫困境的“不治之癥”。
          “市場經濟”前定義的“社會主義”四個字,則是中國人民在普遍規律之上的更佳選擇。比較而言,“社會主義”更能集中社會資源辦大事,更能迅速有效地發揮“有形之手”的調節作用。在這次全球危機中,中國的體制優勢發揮得更為出色,在避免巨大的經濟危機沖擊、較早走出下跌陰影方面,中國都令世界矚目。

          二、不能把因危機采用的特殊對策當作常態,市場經濟的基本原則不能動搖

          有形之手在市場失靈、特別是在經濟危機時可以發揮更大作用,但無形之手才是市場經濟的無冕之王、長青之樹。一旦產業調整到位、市場力量正常發揮作用,還是要無形之手成為主導,有形之手逐步“放手”甚至退出。最近已經有信息表明,主要發達國家已經在商議,隨著經濟生活逐步走向正常,政府的干預行為要逐步退出。
          市場配置資源和公平競爭,是市場經濟基本原則中最重要的內容。必須引起足夠重視的是:在市場出現失靈的危機情況下,行政力量可以做部分彌補和完善,但不能讓行政力量成為長久的主導力量。不要把危機情況下的“特例”,作為市場經濟發展的常態;不要把某些“僥幸因素”(如資本市場尚未放開中國受國際金融危機的直接沖擊較小),當作決策必然甚至體制優勢。另一方面,公平競爭原則不能動搖。對某些企業采取的資助和優惠政策,在特殊時期也許是必要的,但不能形成對其他同業的歧視,一旦恢復正常,還是要讓市場力量充分發揮作用。隨著經濟的進一步回暖,發展和就業的壓力都在呼喚:市場要進一步開放,多種行業的準入門檻需進一步降低,民間資本至少不應低于外資的“待遇”,特別要給予民間資本更多的發展空間。

          三、市場經濟必然與全球化同步,不能因國際金融危機而否定開放、放慢開放,而是要更自信、更有步驟、更科學地面對全球化

          應該看到,全球化雖然有利有弊,但對多數國家是利大于弊的,對于充分發揮自身經濟優勢、有效利用國際市場的國家,有可能是發展的極佳機會。舉例而言,“出口導向”使一大批相對落后的國家和地區迅速崛起,戰后德國、日本莫不如此,亞洲“四小龍”也不例外,近30年,中國也是這種戰略的最大受益國之一。而“出口導向”的基礎是全球化的、開放的世界市場。
          全球化潮流浩浩蕩蕩,并不以人的意志為轉移,也不以一時、一地區的危機或特殊情況而轉移。在信息、交通、貿易、金融和人力資源充分流動的今天,沒有哪個人、哪個企業、哪個行業、哪個國家能置身于“地球”之外。多種資源的全球流動,提高了世界范圍的資源配置效率,顯示了全球化的必要性和巨大利益。當然,全球化也使危機的擴散和消極影響加快了速度,加重了程度。處于這個大潮之中,除了極為封閉和落后的少數國家,很難有哪個國家能夠對危機完全幸免或置之度外。我們不能只想享有市場經濟帶來的繁榮,而不想承擔市場經濟帶來的風險、痛苦和調整。本質上說,危機其實是一個階段發展以后市場力量對資源配置的強制性調整,一方面它會帶來破壞性的損失;另一方面,卻又能清淤卻病,讓經濟生活重回正常進步的軌道。市場經濟發展不是一帆風順的,而是歷經波折、螺旋式的上升的過程。全球化進程又何嘗不是這樣?
          為此,我們在面對全球化時,要時時刻刻以中華民族利益為最大考量,要有步驟、有選擇、有側重地考慮開放步驟和程度。對于事關發展全局的領域,開放可以先試點、后推廣,如金融市場、特別是資本市場。要在加快開放的同時,適當筑起有形和無形的“防火墻”,盡量趨利避害,確保我國基本的經濟利益。另一方面,不能因為“有利有弊”就拒絕開放,不能因為有風險就逃避開放———總體上說,一個國家是早開放、早主動,晚開放、多被動。中國能在這次危機面前從容面對,正是改革開放30年來對世界市場逐漸適應和充分利用的結果。
          我們還要看到,全球化是全球各國的事,不是一兩個國家的私事,也不是發達國家的“家事”。這次危機使我們更清晰地看到,現有的國際貿易和金融體系,存在著種種不足和弊端,需要調整、改革甚至重建。加強發展中國家的參與權和話語權,是促進國際經濟體系走向合理和公正的必由之路。這方面,中國可以發揮更大的作用。

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