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      打造"巖上之屋" 美經濟深刻轉型
          2009-05-13    劉洪    來源:經濟參考報
        美國總統奧巴馬執政以來,動輒數千億美元的應對經濟危機舉措萬眾矚目。但其實,他提出的打造“巖上之屋”理念更具前瞻性——奧巴馬正試圖以這次危機為突破口,促使美國經濟進行深刻轉型。其結果,不僅對美國經濟,也將對世界經濟產生深遠影響。
        “巖上之屋”理念,出自奧巴馬上月在華盛頓喬治敦大學的一次演講。在這次精心準備的演講中,奧巴馬引述《圣經》中的比喻說,建在沙上的房子會倒掉,建在巖石上的房屋依然屹立。
        按照奧巴馬的解釋,重振美國經濟,就好比打造“巖上之屋”,替換美國經濟的基礎。具體來講,在過去10年間,40%的美國企業利潤來自金融領域,而這是不可持續的;美國經濟必須深刻轉型,政府將通過制定新的教育、科研、醫療衛生、能源等計劃,為新的經濟騰飛奠定堅實基礎。
        以總額7870億美元的奧巴馬“新政”為例,投資的一大重點,就是基礎設施建設和科學研究。這也是艾森豪威爾總統開始州際公路建設以來,美國最大規模的基礎設施建設;而對醫學、數學等基礎科學領域的投資,用奧巴馬的話說,其規模更遠超過去的美國登月計劃開支,并將促進一系列“新發明和新突破”。
        投資的另一個重點,則是對風能、太陽能等新能源的開發。奧巴馬多次強調,對新能源的開發將誕生一個全新產業,并為美國創造數百萬就業崗位。更重要的,這將加強美國的能源安全,標志著美國能源政策的重大轉變。這也可能是“新政”中最具歷史意義的產業項目。
        奧巴馬的改革幾乎是全方位的。在醫療保險領域,他已制定龐大的新醫改計劃,努力破除困擾美國多年的醫保弊端、應對已經到來的美國老齡化問題;在稅收方面,奧巴馬已宣誓將加重對富人收稅,并堵塞企業海外投資稅收漏洞,確保稅留美國;在金融業改革問題上,奧巴馬政府已制定改革大綱,將全面加強金融監管,清除導致目前危機的各種“系統性風險”。
        國際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩在接受記者專訪時曾表示,“當前危機帶來了破壞,但也為以前看似難以解決的問題提供了突破的機會。我們不能錯失這樣的時機。”奧巴馬則正努力抓住這樣的機遇。《華爾街日報》助理總編杰拉爾德·塞布就認為,奧巴馬打造“巖上之屋”正是利用了金融危機的契機,并努力使美國經濟脫胎換骨。打造“巖上之屋”,正成為奧巴馬一系列經濟政策的核心理念和代名詞。
        當然,在不能全盤推倒美國經濟這座危房的前提下,必須全面加固其巖石地基,難度也可想而知。攤子鋪得太大,改造過于猛烈,甚至有加重危機乃至造成垮塌的危險。對于奧巴馬動輒數千億美元的開支項目,許多經濟學家就批評,奧巴馬政府過于雄心勃勃,將沉重的債務負擔留給了子孫后代。這種過度寬松的貨幣政策,處置不當,有使美國經濟陷入新的危機的可能。
        作為世界第一大經濟體,美國經濟的轉型,不僅對美國經濟,也將對包括中國經濟在內的世界經濟帶來深遠影響。比如,美國對新能源的開發將培育新的經濟增長點,并促使美國改變能源安全和應對全球變暖政策,這無疑將影響其他國家的能源政策布局;美國全面加強金融領域監管,將可能導致美國金融市場徹底重組,進而推動全球金融格局演變;而美國教育、醫療等方面政策的重大變化,也將對全球一系列產業產生深遠影響……因此,當美國在經濟危機中打造“巖上之屋”時,其他國家或許也應未雨綢繆,認真思索,審慎應對。
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