中國改用IMF標準編制國際收支
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助力人民幣加入SDR?
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2015-05-13
作者:周艾琳
來源:第一財經(jīng)日報
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國際貨幣基金組織(IMF)本月將再次審議將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣的事宜。也就在這關(guān)鍵時點,中國宣布改用IMF標準編制國際收支。而這是否旨在為人民幣加入SDR添磚加瓦? 本周二,中國外管局按照IMF的最新國際標準編制和發(fā)布國際收支平衡表,包括將儲備資產(chǎn)納入金融賬戶而非經(jīng)常賬戶項下。根據(jù)外管局公布以新標準統(tǒng)計的數(shù)據(jù),今年一季度,中國經(jīng)常賬戶順差789億美元,資本和金融賬戶逆差789億美元,其中國際儲備資產(chǎn)減少802億美元。 招商證券宏觀研究主管謝亞軒表示,這一標準的實行其實在去年9月就已經(jīng)明確了,當時外管局網(wǎng)站上便已發(fā)布聲明。 去年11月,中國也在數(shù)據(jù)公布標準方面做出改進。當時國家主席習(xí)近平宣布中國將采納IMF數(shù)據(jù)公布特殊標準(SDDS),而中國從2002年起采用的是通用系統(tǒng)(GDDS),SDDS對數(shù)據(jù)公布頻率和及時性的要求比GDDS更嚴格,要求參加國在IMF的網(wǎng)站上及時公布該國宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù);而GDDS對數(shù)據(jù)公布的要求要寬松得多,不被要求提供數(shù)據(jù),但要向IMF提供有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)編制和公布的現(xiàn)行做法(包括統(tǒng)計指標概念、數(shù)據(jù)來源、調(diào)查方法、數(shù)據(jù)編制方法和發(fā)布制度等)以及針對GDDS的要求制定的有關(guān)統(tǒng)計體制的短期和中長期改進計劃。 對于此次改動,香港咨詢公司Brilliant&BrightInvestmentConsultancyLtd分析師DanielChan稱,采用國際標準對中國推動人民幣成為儲備貨幣意義重大。調(diào)整國際收支平衡表的計算方式,還有助于在資本外流時更好地衡量中國資本流動情況。 不過,上海發(fā)展研究基金會副會長兼秘書長喬依德此前在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時指出,外界認為,為了讓人民幣進入SDR籃子,最近央行故意保持人民幣堅挺或推動融入國際化標準等,這個說法是不成立的。因為人民幣進入SDR籃子是一個長期的過程,金融改革、采用國際化標準是長期任務(wù),這是短期內(nèi)做不到的。 此外,他也告訴本報記者稱,雖然人民幣進入SDR籃子對人民幣國際化有好處,但外界對其意義可能有所高估,認為此事會大大推進人民幣國際化進程!耙环N貨幣能不能在國際上被廣泛接受并不是以是否能進入SDR籃子為標準的。比如日元是SDR籃子貨幣,但由于日本經(jīng)濟長期不振,近30年來日元在國際儲備中的占比呈下降趨勢,從1985年的歷史高點(8.5%)下降到目前的4.0%左右。因此,并不是說人民幣進入SDR籃子,人民幣國際化的各項指標就會有一個突破式的增長,這還是取決于我們的宏觀經(jīng)濟狀況,我們的對外經(jīng)濟交流和開放,我們國內(nèi)金融市場的完善程度和法制的健全程度等等。” 值得注意的是,IMF副總裁朱民此前在接受《第一財經(jīng)日報》等媒體采訪時透露:“人民幣加入SDR的評估已經(jīng)開始,將在7月左右形成報告,我們正在對人民幣進行認真全面的評估,包括兩方面:貿(mào)易使用(2010年中國就達到該標準)、自由使用。中國在五年前的評估時就滿足了第一項標準,而后者仍有差距,其涉及到很多概念,比如人民幣在商業(yè)銀行負債中的比例,人民幣作為外匯資金交易的狀況,作為衍生品的狀態(tài),在全球發(fā)債所占比重,這需要很多的統(tǒng)計,涉及到很多的實際情況!
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