即年初機構改革之后，銀監會再次“自我革命”。
　　4月10日，銀監會發布公告顯示，修訂五部行政規章，以求能夠達到“取消部分行政審批事項，下放對地方性銀行業金融機構的行政審批權限，縮短行政審批鏈條，規范行政審批行為。”
　　而此次修訂的規章，分別為《中資商業銀行行政許可事項實施辦法》、《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》、《外資銀行行政許可事項實施辦法》和《非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》，并起草了《信托公司行政許可事項實施辦法》。
　　銀監會負責人表示，在規章修訂和起草過程中，銀監會“主動出擊”、“自我革命”。權力下放后，大量原來需經銀監局受理、初審，再由銀監會審查、決定的行政許可流程，調整為由銀監局直接受理、審查并決定，進一步方便行政許可相對人。
　　一位城商行人士認為，隨著簡政放權，監管審批更加的扁平化，效率將會更高，有利于激發市場活力。類似城商行，除了“生與死”，其他行政事項審批都下移至銀監局。

　　審批版圖重置

　　在此次銀監會修訂以及起草的五部行政規章，包括了銀監會監管的各類銀行業金融機構、非銀金融機構以及外資銀行等機構，銀監會也僅僅保留了部分審批權力，絕大多數行政審批權力則下移至各地銀監局。
　　面對權力大面積的“自我革命”，銀監會負責人認為，為了貫徹落實簡政放權、行政審批制度改革要求，將銀監會前期已取得的簡政放權和監管架構改革成果通過法律程序予以總結和落實。按照貼近市場、貼近基層的原則，縮短行政審批鏈條。
　　根據此次修訂的許可，對于政策性銀行、大行、股份制以及郵儲銀行等金融機構法人層面的行政許可事項，包括一級分行及分行級專營機構籌建、境外機構設立以及修訂章程、變更注冊資本、更名、變更住所、重大股權變更、相關重大投資事項、跨境投資并購、總行層面的董事長、行長、董事以及其他高管的任職資格和新增業務品種等由銀監會負責審批。
　　同時，對于地方性銀行業金融機構以及非銀金融機構則變化最多。
　　對于地方性銀行業金融機構，包括城市商業銀行、農村中小金融機構、信托公司、非銀行金融機構等，除新設籌建、重組改制和終止事項由銀監會審批外，其余事項包括修改章程、更名、董事和高管任職資格、業務范圍調整等均下放給銀監局。
　　上述城商行人士分析說，此次征求意見之后的調整，將大大縮短審批時間。之前需要先報銀監局，再由銀監會審批的諸多行政流程，修改后，全權是當地銀監局“做主”，降低諸多時間與經營成本。
　　此外，在年初銀監會機構改革之際，信托行業成立單獨的監管部門，而此次銀監會也單獨起草了《信托公司行政許可事項實施辦法》。
　　“信托在民間資金和實體經濟之間搭建起資金運用的橋梁，成為我國金融體系的一支重要力量。2015年初成立信托監督管理部，以加強信托機構監管，提升監管專業化水平，為確保信托監管工作特別是準入工作順利開展，需要單獨制定《信托公司行政許可事項實施辦法》，明確權責、明晰流程，適應信托業監管和發展的需要。”銀監會負責人道出起草信托實施辦法的緣由。
　　除了在監管范圍之內重置審批流程、下放審批權限之外，此次修訂過程中，還取消了諸多行政審批事項。例如，取消對經營型支行行長的任職資格核準；機構籌建延期和開業延期審批等。

　　多舉措并進

　　隨著修訂行政許可實施辦法征求意見稿結束，正式頒布也僅僅是時間問題，而實施之后，審批權力下移過程中，如何能夠銜接好，也成為了銀監會思考的問題。
　　銀監會負責人指出，為實現規章修訂后的平穩過渡，銀監會將從“建平臺、晾清單、抓培訓、后評估”四個方面，做好配套工作。
　　他進一步解釋道，一是建平臺。建設統一的準入信息平臺，實現準入審批的公開化、透明化。具體審批項目、流程、材料和批復意見都即時上網公布，自覺接受監督和評議，實現審批權力在“陽光”下運行。二是晾清單。五部行政許可規章頒布后，銀監會將就各審批項目的環節和步驟制定操作細則，并修訂公布相關材料目錄清單，以更加方便行政許可申請人。
　　一位市場人士認為，此次銀監會下放審批權力，有著諸多意義。同時還有其他措施防止審批下移之后可能會出現的一些潛在問題。
　　同時，銀監會建立問責機制，出現違規對派出機構進行問責。“建立銀監會對派出機構履行行政審批職責情況的后評價機制，凡發生派出機構未盡到市場準入監管責任的，銀監會可視情況約束或上收監管權力，并進行監管問責。”
　　隨著市場準入環節“玻璃門”逐步消失以及修訂行政許可實施辦法的頒布，市場金融活力有望更加進一步激發，與此同時，銀監會與各地銀監局應如何監管，才能夠有效地防范銀行業風險，守住不發生系統性區域性風險的底線。
　　銀監會負責人指出，銀監會將著力加強事中事后監管，優化監管資源配置，提高監管工作效率，將有限的監管資源向非現場監管、現場檢查等環節傾斜，加大行政處罰力度，提高監管威懾力，做到將“該管的事必須管住管好”。