目前,中國經濟結構轉型非常重要的一個環節就是中國過剩產能的消化和轉移。中國行業過剩產能的形成是有中國特色的,前期,在中央以及地方政府的政策鼓勵下,人力、物力、財力都向該行業傾斜,由于中國地大、人多、物博,加上多方利益驅動,資金大量投入到鋼鐵、電解鋁、多晶硅、機器人等方向。在經濟向上快速增長時期,產品需求處于上漲階段,過剩并不明顯,一旦經濟減速或者國際國內政策變化,導致需求下降,行業過剩就開始逐步顯現。
當前如何化解過剩產能?在政府大力推動由投資向消費進行結構轉型的大環境中,國內將無法消化這些行業過剩產能。目前, “主席總理營銷”的“國家營銷”模式推動過剩產能向國外轉移,這將成為必然趨勢。“一帶一路”是這種模式的表現形式,“人民幣國際化”是這種模式追求的目標。2014年的鋼鐵行業下半年的高端盈利主要來自出口也驗證了這種趨勢的演變。
2015年,我們認為,政府將會實施保持結構調整的基礎上采取更溫和并傾向穩增長的政策選擇。目的就是不能失去對經濟的控制能力,預計GDP增速將保持在7.2%左右的水平。所以我們認為,總體戰略方針中的經濟結構調整仍不會發生變化,政策調節的主要方向在:保持投資在一定水平上,增加過剩產能出口,繼續促進第三產業占GDP比重,推進消費穩步增長。“一帶一路”的過剩產能輸出和人民幣國際化這兩條路線相輔相成,政策傾向將會十分明顯。
在這種背景下,中國經濟“三駕馬車”中的出口增長比例將上升,我們預計其占GDP比重會達到10%以上。并且,現階段的出口結構也與以前不同,從原有的小商品出口為主轉向基礎建設的制造業出口為主的輸出結構轉型,這既符合周邊國家的基礎建設需求,也符合我國過剩產能轉移的需求,兩者需求統一達到共贏,這樣就形成了我們稱之為“新階段的外向型經濟結構”。
另外,為了配合新階段外向型經濟結構的形成,我們預計,人民幣匯率在2015年將呈現貶值的主基調。