央視的一則報道,將中國銀行推上風口浪尖。
7月9日9:20,中央電視臺新聞頻道《新聞直播間》欄目曝光中國銀行多家分支行“優匯通”業務疑“違反外匯管理局規定,開展無限額換匯業務,充當"地下錢莊",造假"洗黑錢"。
消息一出,引爆業內強烈關注。截至收盤,中國銀行A股跌0.78%,收報2.56元/股,刷新最近6個交易日低點。H股收報3.49港元/股,當日下跌2.79%,為近20個交易日以來最大跌幅。
此后的12個小時,中國銀行就此做出兩次回應。
7月9日盤后,中國銀行在其官方網站、官網微博發布“關于優匯通業務的說明”(下稱“說明”)進行澄清。中國銀行稱,關注到中央電視臺等新聞媒體近日就中國銀行“優匯通”業務進行報道,認為報道與事實有出入、理解上有偏差。中國銀行表示,“業務辦法和操作流程均已事先向有關監管部門做了匯報”。
不過,21世紀經濟報道記者注意到,說明發布不到半小時就從中國銀行官網撤出,隨后,相關微博也被刪除。
7月9日晚21時左右,中國銀行官網和微博再次發布新的“關于優匯通業務的說明”。在此則說明中,中國銀行做了三處改動。
稍晚一些時候,公司的A股和H股也同時發布公告,內容即為前述說明。
兩次澄清
截至發稿,央視曝光中國銀行“洗黑錢”風波不足一日,事件仍在發酵中。
21世紀經濟報道記者注意到,在中國銀行7月9日晚21時左右發布的說明中,有三處改動。一是將“關注到中央電視臺等新聞媒體近日就我行"優匯通"業務進行報道”中的“中央電視臺”隱去;二是將
“業務辦法和操作流程均已事先向有關監管部門做了匯報”改成了“業務辦法和操作流程均已事先報備”;三是將此前的表述中,“每筆業務均報送監管業務系統”改成了“每筆業務均輸入監管業務系統”。
細微的差別引發市場遐想。21世紀經濟報道還原中國銀行被央視曝光“洗黑錢”事件發展始末。
7月9日中午,央視《新聞直播間》調查新聞直指中國銀行“優匯通”業務是“一項見不得光的銀行業務”,該報道引用“中國銀行工作人員”的話語稱,“優匯通是人民幣跨境業務,但沒有通過外管局的兌換系統”,“繞開國家外管局的監管,利用銀行國外分支機構換匯”。報道指出,中國銀行分支行和移民中介相互勾結,造假幫客戶洗黑錢等。
7月9日16時50分左右,中國銀行通過官網和微博對上述報道進行回應。中國銀行堅稱,報道中提及的“地下錢莊”和“洗黑錢”情況與事實不符。
中國銀行在首次說明中提及,經向有關監管部門匯報,中國銀行及相關銀行在試點開展跨境人民幣業務的基礎上,在符合監管原則的前提下,先行先試,于2011年試點推出人民幣跨境轉賬業務,僅限投資移民和海外購房置業兩種用途。截至目前,廣東地區已有多家商業銀行試點開辦此類業務。蹊蹺的是,中國銀行官方網站上的“說明”不到半小時便被刪除。而于16時49分發布的微博,也在18時15分左右查詢不到。
到了7月9日21時左右,中國銀行修改了首次說明中的三處措辭。
何為“優匯通”
中國銀行的兩次說明中均表示,“金融產品創新是銀行發展改革、滿足客戶需求的基點,隨著“走出去”企業、“走出去”人員的增加,人民幣國際化、金融業務國際化是不可逆轉的趨勢。本行將繼續在合法合規的框架內,竭誠為客戶提供優質的金融服務。”
“優匯通”到底是怎樣的業務?
據騰訊財經拿到的中行“優匯通”宣介資料,優匯通匯出業務是指客戶通過中行廣東分行辦理跨境人民幣匯款,同時授權境外銀行為其以約定匯率將該筆人民幣款項兌換為指定幣種、金額的外幣資金,再匯至境外收款人的業務。開放的范圍是以投資移民或海外購置房產為資金用途的匯款。
材料宣稱,業務的優點是“可直接在境內匯出大額人民幣,由境外銀行兌換外幣,手續費260元封頂,快捷實惠”。資料提到,該業務“為我行高凈值客戶實現通過合規渠道將客戶合理合法的資金用于客戶合理境外用途的業務。通過"中銀財富優匯通"服務可避免客戶將超過年限額5萬美元的資金通過非正規渠道進行跨境的匯款,保證客戶的資金安全。”
上述材料還指出,為了確保資金的合理合法,客戶需要提供收入來源證明、用途證明、身份證件等基本資料。
財經專欄作家向小田在7月9日晚20:00發表的文章如此解讀“優匯通”:“在試點階段,中行規定參與本業務的客戶不能是官員以及官員家屬。如果是事業單位和金融機構工作人員,則需要單位主管領導簽字批準。在資金使用方面,也僅限于為客戶移民和購置海外不動產。在人民幣跨境匯出額度中,中行也將其控制在部分國家移民所需金額以內。在具體操作過程中,有部分工作人員對客戶進行虛假宣傳,這是中行管理的問題。但是,絕不能因為個別員工的違規操作就將人民幣跨境匯出試點說成是"洗錢",這樣不利于營造一個寬松的金融創新環境,也不利于人民幣國際化業務的開展。”
“優匯通”事件曝光后,有廣東地區業內人士對21世紀經濟報道記者表示,除了中國銀行,包括建設銀行廣東分支行在內的商業銀行也有類似“優匯通”的業務,做的也是移民投資和海外購置房產的業務,而中國銀行等銀行做的業務是否違反規定還有待監管部門核實。