俗話說“水火無情”,大的火災可以毀掉整個商廈,小的火災也可能造成重大財產損失,商場消防管理的重要性毋庸置疑,即將上市的公司更應重視消防安全。而《經濟參考報》記者調查發現,4月30日在證監會網站預披露IPO招股說明書的安徽安德利百貨股份有限公司(以下簡稱“安德利百貨”),多年來一直存在重大消防安全隱患,下屬購物中心也曾發生火災,去年還因重大火災隱患被安徽省政府重點通報,但安德利百貨招股書對這一切并未披露。
因消防問題屢遭行政處罰
安德利百貨是一家以自營為主的百貨零售連鎖企業,為安徽省重點扶持的“十大商貿流通企業”、中國百貨商業協會百強企業。其招股書坦承,報告期內發行人及其下屬子公司因違法被消防部門處罰過5次,事件均發生在2011年。
其中,2011年6月2日,巢湖市居巢區公安消防大隊下達“居公(消)決字[2011]第1號”行政處罰書,以“門店消防實施、器材和安全標志未保持完好”為由對安德利百貨子公司巢湖安德利購物中心有限公司罰款5000元;10月9日,合肥市肥西縣公安消防大隊分別下達“合西公(消)決字[2011]第60號”、“合西公(消)決字[2011]第61號”、“合西公(消)決字[2011]第62號”三份處罰書,分別以“門店未進行消防設計備案”、“門店未進行竣工消防備案”、“門店未經消防安全檢查擅自投入使用、營業”為由,對安德利百貨分別作出了“責令停業、罰款5000元”、“責令停業、罰款5000元”和“責令停業、罰款3萬元”的行政處罰;10月12日,合肥市廬江縣公安消防大隊下達“廬公(消)決字[2011]第034號”行政處罰書,以“門店未經消防檢查擅自投入使用營業”為由對安德利百貨作出“責令停止使用、罰款3萬元”的行政處罰。
招股書認為,公司已經按照處罰決定書的規定繳納了全部罰款,并進行了消防安全整頓,及時消除了安全隱患。
曾在掛牌督辦后發生火災
《經濟參考報》記者調查發現,巢湖安德利購物中心2011年之前曾經發生過火災。據《江淮晨報》、《合肥晚報》等合肥當地多家報紙報道,2008年12月20日上午9時許,巢湖安德利購物中心新建20余層大樓突發大火,火源從正在施工的5層燒起,然后一直向上蔓延,燒至十余層。火災發生時,有市民正在商場內購物。大樓沒有完全竣工便于當年10月1日開業,“一邊營業一邊施工”。初步調查是工人在施工過程中用電產生火花引起火災,此次大火沒有造成人員傷亡。
值得一提的是,2007年10月,巢湖市政府下發第十一期督辦通報,對廬江縣安德利貿易中心、巢湖安德利購物中心等8處重大火災隱患進行掛牌督辦。據相關報道,2007年1月3日,巢湖市居巢區公安分局消防科檢查發現巢湖安德利購物中心存在“五樓倉庫、辦公合一,無自動噴水滅火系統”等多處主要火災隱患,廬江縣安德利貿易中心則存在更為嚴重的“未設置自動滅火系統,將用于人員疏散的疏散樓梯進行了可燃裝修”等隱患。
掛牌督辦一年后竟然發生了火災,令人百思不得其解。
再因重大火災隱患被全省通報
去年,安德利百貨下屬的一個大賣場再次被掛牌督辦。2013年3月29日下發的《安徽省人民政府辦公廳關于掛牌督辦整改全省50處重大火災隱患的通知》(皖政辦明電[2013]9號)顯示,廬江縣安德利大賣場赫然在列。安徽省政府明確要求在重大火災隱患單位的醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌,確保2013年底前整改銷案。據廬江縣安全生產監督管理局網站2013年10月28日的文章,廬江縣安德利大賣場存在電器線路、消防噴淋系統缺失等安全隱患,該公司自6月底至8月初,停業40天并投入400萬元進行集中整改。該消防噴淋系統經改造后,由縣消防大隊驗收合格。
然而,此次掛牌督辦后整改效果究竟如何,令人擔憂。業內人士指出,安德利百貨屢次出現消防安全隱患問題,與管理規范的上市公司標準還有差距,其消防安全問題值得投資者關注。北京中銀(南京)律師事務所律師喻勝云博士指出,《首次公開發行股票并上市管理辦法》第五十四條規定:“招股說明書內容與格式準則是信息披露的最低要求。不論準則是否有明確規定,凡是對投資者作出投資決策有重大影響的信息,均應當予以披露”,報告期內下屬賣場被省政府作為重大火災隱患進行通報并停業整改,此類信息顯然屬于“對投資者作出投資決策有重大影響的信息”,作為一個負責任的公眾公司,安德利百貨理應在招股書中坦承公開這一信息,詳盡披露相關整改情況并分析其對公司上市的或有影響等,充分滿足投資者的知情權。
5月15日,《經濟參考報》記者就以上問題聯系安德利百貨采訪,一位自稱姓王的同志先表示“我們沒有什么重大火災隱患”后又稱“已經整改到位了”,并記錄下記者相關的采訪問題,但截至記者發稿時,未有其他回復。針對安德利百貨存在的問題,本報將持續予以關注。