貴陽銀行屢次“遲到”據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站的信息,預披露及預披露更新的擬上市企業(yè)總計達到200多家,但苦等多年的銀行卻未在其列
監(jiān)管規(guī)定的4月底的年報披露到期日并沒有收齊所有商業(yè)銀行的“作業(yè)”,排隊等待上市的商業(yè)銀行中,貴陽銀行、杭州銀行和吳江農商行三家銀行尚未在官網(wǎng)公布2013年年報,錦州銀行的去年年報也遲到至5月4日才公布。
《證券日報》記者致電杭州銀行,該行有關人士稱,該行已在某家報紙披露年報信息,至于官方網(wǎng)站,目前還在排版,“我們不是上市公司,所以這方面沒有這么嚴格!
貴陽銀行去年官網(wǎng)的年報披露就曾經延遲,當時其董辦負責人對本報記者表示稱,由于銀行網(wǎng)站的技術操作問題,年報無法發(fā)布,并告訴記者可以在中國貨幣網(wǎng)上找到該行年報。今年,該行仍沒有按時在官網(wǎng)披露年報。
銀監(jiān)會2007年發(fā)布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行應將信息披露的內容以中文編制成年度報告,于每個會計年度終了后的四個月內披露。
多家銀行年報仍未現(xiàn)身
截至目前,A股排隊上市的銀行有13家,包括擬登陸主板的11家銀行和擬登陸中小板的2家銀行。
其中,杭州銀行、東莞銀行、江蘇吳江農村商業(yè)銀行、江蘇張家港農村商業(yè)銀行和江蘇江陰農村商業(yè)銀行處于“已反饋”階段,其余8家企業(yè)處于“已受理”階段。
記者在這些家銀行的官網(wǎng)查詢2013年年報發(fā)現(xiàn),大部分銀行的披露比較規(guī)范,但是截至記者發(fā)稿時止,仍有3家銀行沒有發(fā)布其2013年年報,這其中包括處于“已反饋”階段的杭州銀行、江蘇吳江農商行和處于已受理階段的貴陽銀行。另有錦州銀行在5月4日剛剛把去年年報在官網(wǎng)掛出,也應屬于遲到之列。
銀監(jiān)會此前公布的《商業(yè)銀行信息披露辦法》第二十五條規(guī)定,“商業(yè)銀行應將信息披露的內容以中文編制成年度報告,于每個會計年度終了后的四個月內披露。因特殊原因不能按時披露的,應至少提前十五日向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會申請延遲”,“商業(yè)銀行應將年度報告置放在商業(yè)銀行的主要營業(yè)場所,并按銀監(jiān)會相關規(guī)定及時登載于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡,確保公眾能方便地查閱”。
其中,貴陽銀行已經不止一次年報“遲到”。早在去年5月中旬,記者就曾就貴陽銀行年報僅披露至2007年的有關事宜咨詢其董辦負責人,該負責人稱,“我們銀行的網(wǎng)站由于技術操作的問題,沒有把年報發(fā)布出去,您可以在中國貨幣網(wǎng)上找到我們的年報。”但是,對于非專業(yè)投資人來講,在銀行并未主動明確提示的情況下,其很難知曉可以到中國貨幣網(wǎng)查閱該行年報。
此外,去年未按時公布年報的東莞銀行今年則是按期、按規(guī)定披露了其年報。
信息披露是上市必修課
根據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站的信息,多家公司于近期公布招股說明書(申報稿),預披露及預披露更新的擬上市企業(yè)總計達到200多家,但苦等多年的銀行卻未在其列。
證監(jiān)會公布的《近期首發(fā)在審企業(yè)預先披露的總體情況》指出,通知發(fā)布之日前已提交首發(fā)申請但尚未通過發(fā)審會的企業(yè),應向審核部門提交財務資料在有效期內的預先披露材料并相應更新申請文件后,方可履行后續(xù)審核程序。自4月18日起,相關文件基本符合要求的在審企業(yè)已經陸續(xù)在中國證監(jiān)會網(wǎng)站進行預先披露。根據(jù)中國證監(jiān)會關于財務資料有效期的相關規(guī)定,預計2014年6月底前,絕大部分在審企業(yè)可完成財務資料更新和相關預先披露工作。
但是證監(jiān)會也提出,將結合企業(yè)申報材料的完備情況,對具備條件進入后續(xù)審核環(huán)節(jié)的在審企業(yè)按受理順序順次安排審核進度計劃,不會按照企業(yè)本次預先披露的順序重新排隊。
深圳證券交易所理事長陳東征此前表示,深交所支持城商行和農商行赴深交所上市,但各方對此并未達成共識,對這類銀行上市后的風險防控問題議論較多。
其中,擬上市銀行的信息披露問題無疑是風險防控這門專業(yè)的必修課,也是監(jiān)管層越來越看重的主修課。
1月6日,證監(jiān)會和財政部聯(lián)合發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第21號—年度內部控制評價報告的一般規(guī)定》
,1月10日,證監(jiān)會又發(fā)布了修訂后的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第26號—商業(yè)銀行信息披露特別規(guī)定》。
專家指出,信息披露方面新規(guī)頻出,有利于持續(xù)提高銀行披露數(shù)據(jù)的質量,并且對于監(jiān)管機構實施監(jiān)管提供更多的參考依據(jù),對于風險的把控也有了更多的國際經驗可以借鑒。
銀聯(lián)信總經理符文忠曾指出,信息披露是企業(yè)與投資者和社會公眾溝通的橋梁,銀行比其他企業(yè)更加需要信息披露,經營要更加透明。尤其是對城商行來說,及時準確的信息披露更加重要。