25日召開的國務院常務會議，提出了促進資本市場健康發展的六條措施。以往被公眾忽視的私募市場成為關鍵詞之一。在政策推動下，我國私募基金行業有望獲得更廣闊的發展平臺。

　　培育私募市場　助推創新創業

　　“國六條”中的第三條明確提出“要培育私募市場”“鼓勵和引導創業投資基金支持中小微企業，創新科技金融產品和服務，促進戰略性新興產業發展�！�
　　私募基金在服務實體經濟，尤其在鼓勵創新創業方面有著重要的作用。但與發達國家相比，我國私募基金行業起步相對較晚，目前仍處于初級階段，發展潛力巨大。
　　清科研究中心分析師鄭知行表示，近幾年來，我國私募基金對GDP整體貢獻度大約在0.2%-0.5%，占比仍較低，而在歐美等發達國家，私募基金對GDP的占比往往在1%-2%左右。此次國家強調培育私募基金市場，說明國家認可并看重私募基金在經濟中所起到的作用，這有利于行業進一步發展。
　　初創型、創新型企業高風險的特征往往使得傳統金融機構望而卻步，但創業投資基金往往認可“高風險、高回報”的游戲規則，更看重企業的成長性。
　　上海財經大學產業經濟系教授干春暉認為，創業投資基金的加盟，不僅可以為企業帶來充沛的資金，同時會成為中小企業的成長伙伴甚至是成長“導師”，幫助企業加速成長。
　　創投機構啟明創投創始人兼董事總經理鄺子平告訴記者，創投機構專注于創新型企業的投資。近年來國家致力于產業結構調整，鼓勵創業創新，這為創投企業發展創造了良好的大環境。
　　鄺子平表示，希望國家進一步加強對科技企業的知識產權保護，拓寬創投機構退出渠道，為創投機構服務中小微企業創造更好的條件。

　　私募監管政策堅持松弛有度

　　私募基金業的監管政策走向一直是業內關注的焦點。對此，“國六條”明確提出，對依法合規私募發行不設行政審批。
　　鄭知行表示，按照國際慣例，私募基金這一特殊行業往往有著相對寬松的政策環境和監管環境。國家此次強調對依法合規私募發行不設行政審批，也在一定程度上體現了國家對這一行業發展的鼓勵。
　　值得注意的是，寬松的監管環境并不能等同于監管缺失。國家把監管的重點放在了機構資格的審核和準入的管控。
　　今年年初發布的《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法》要求，私募基金管理人應當向基金業協會履行基金管理人登記手續并申請成為基金業協會會員。登記為私募投資基金管理人，意味著該金融機構可以開展私募證券投資、股權投資、創業投資等私募基金業務。私募基金被正式納入監管范疇。
　　好買基金研究中心分析師彭澎表示，完成了登記之后，私募基金相當于有了“第一代身份證”。這意味著這些私募機構已成為獨立的金融機構，真正做到陽光化。
　　截至3月25日，基金業協會累計公布了兩批共100家機構登記為私募基金管理人。
　　中國證監會主席助理張育軍在參加首批50家私募基金管理人頒證儀式時，要求私募基金堅守三條行業底線：一是要堅持誠信守法，堅守職業道德底線；二是要堅守“私募”的基本原則，不得變相進行公募；三是要嚴格投資者適當性管理，堅持面向合格投資者募集資金。
　　普華永道中國企業購并私募基金管理合伙人劉晏來表示，監管層對私募的監管也在學習當中。以往由于缺乏監管導致私募基金行業一度出現了“非法集資”等違規現象。相比之下，適度的監管既符合國際慣例，也有利于促進行業健康有序發展。

　　政策利好助推私募行業發展提速

　　隨著“國六條”的青睞，私募基金行業逐漸從幕后走向前臺。專家認為，在政策利好的推動下，我國私募基金行業有望迎來更廣闊的發展平臺。
　　華寶證券分析師李真認為，除了現有的一、二級市場外，未來私募投資基金還可進行股指期貨、商品期貨、融資融券、定向增發等全市場投資標的納入到日常投資工具的范疇，另外，股權投資、股權并購、大宗商品、藝術品等另類投資方式也可能會屬于私募基金的可投資范圍。這也意味著私募基金管理公司在混業經營的金融大背景下大展拳腳。
　　諾亞財富集團董事局主席兼CEO汪靜波表示，隨著政策的傾斜和市場的發展，私募基金行業有望進入快速發展階段。
　　普華永道中國私募股權基金業務組華中區主管合伙人高建斌對2014年中國私募基金市場前景預期樂觀。他表示，市場回暖的跡象在2013年已經開始顯現。2013年在中國私募基金市場謀求新發展過程中，行業環境逐步回暖，監管層面已出現里程碑式的進展，募投管退環節也涌現諸多新氣象，行業發展趨于理性化。預計2014年私募基金行業有望迎來更多新的驚喜。