新一輪調控大幕已經拉開。繼四大一線城市出臺調控措施后，武漢 緊跟出臺“漢七條”，拉開了部分二線城市加碼政策調控的序幕。
    與此同時，被認為日后將代替“行政調控”的樓市長效機制，也“吹響”了前奏。日前，國務院常務會議決定整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度。業內認為，這或是為房產稅開征鋪路。

    房產稅推進將明顯加速

    不動產統一登記制度在三中全會后“提速”，國務院常務會議決定，建立不動產統一登記制度。原本分散在多個部門的不動產登記職責也被理順，今后將由國土部一個部門承擔登記。
    一石激起千層浪。該政策首先被解讀為未來征收房產稅做鋪墊。多位業內人士認為制度的實施乃為房地產調控、房產稅全面鋪開提供基礎信息。同策研究機構張宏偉認為，對于當前房地產市場來講，這意味著今后可能直接推進房產稅試點擴圍與深入開展。
    不過國務院法制辦財政金融司有關負責人指出，絕非擴大試點城市這么簡單，三中全會關于完善稅收制度的決定，意味著這可能是一系列相關改革。
    中國房地產學會副會長陳國強表示，只有完成不動產登記、住房信息聯網等長效機制的基礎工作，從土地、金融、財稅等方面進行改革，才能真正形成房地產長效調控機制。
    而對于不動產統一登記能否抑制房價，業內看法不一。著名財經評論員余豐慧認為，制度的實施將會威懾、逼迫、擠出一部分灰色黑色房源入市交易，進而增加供給、平抑房價。
    首創董事長劉曉光認為，不動產登記會對房價下降有一定的影響，但可能是局部的，目前大城市的房價很難降，中等城市的邊緣可能降，小城鎮的房價還要漲；目前改革是成本上升型而并非釋放供給型的改革。”

    土地流轉無關小產權房

    目前來看，統一登記的不動產中絕不會包括小產權房。 國土資源部、住建部22日聯合發文，要求各地堅決遏制違法建設、違法銷售“小產權房”問題。不言自明，此輪“嚴打”與市場誤讀政策致使小產權房瘋漲不無關系。
    無疑，“建立城鄉統一的建設用地市場”并沒有給小產權房留下空間。24日，國土資源部副部長徐德明還要求各省，選擇頂風案件公開查處；住房和城鄉建設部副部長齊驥則提出，不僅不能讓違法者得利，還要讓其付出代價。
    有業內專家指出，“建立城鄉統一的建設用地市場”無疑是未來土地改革的方向，但并不等于有地想干什么都行。此前中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文就指出，小產權房不合法，更主要的原因在于它不符合土地利用規劃，違反了土地的用途管制。
    事實上，這也成為了官方態度。國土資源部部長姜大明曾在公開場合多次強調，無論是國有建設用地，還是農村集體經營性建設用地都要遵守用途管制和用地規劃。
    易居中國旗下CRIC研究中心認為，在目前體制下，農地不可能完全跳開地方政府賣給城市的消費者建造商品房。土地流轉改革短期內不會沖擊城市房地產市場供求結構，但有利于促進農民市民化，對城市市場需求規模增加有正面作用。

    未來房價漲幅或將放緩

    一方面，地方全年房價目標控制處于關鍵期，限購限價政策暫時沒退出，另一方面長效機制正在加緊建設之中，新政策、新預期已經形成，包括不動產統一登記，房產稅。這些是否將影響到房地產后市？
    “年內最后兩個月，一線樓市溫度，仍將維持較高景氣度，但高位徘徊與震蕩，可能漸成事實。政策效果還有待通過調節供求關系來影響到房價，估計明年會比年內更明顯一些�！鄙虾Ｒ拙拥禺a研究院副院長楊紅旭認為。
    鏈家地產張旭認為，對于北京等一線城市，針對外地人口的限購等措施短期內難以松動，而其他各項政策的落實和執行政策還有待進一步觀察，但是短期內價格的走勢將會平穩，價格環比漲幅將會進一步降低，同比漲幅將會在2013年末或2014年初見頂。
    市場預期的變化同樣反映在了土地市場。19日，北京亦莊一宅地僅有5家競標主體參與了現場競價，而半個月前該區域同類型地塊有12家角逐。于同日出讓的自住型商品房地塊——豐臺王佐地塊也僅有兩家競標主體。