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    1. 從沉睡到吃緊公積金利益格局不變
      2013-10-14   作者:  來源:法制日報
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        由于全國各大城市樓市成交量不斷攀升,住房貸款和公積金貸款也呈快速增長狀態,杭州、廣州、青島、北京、上海等地頻現公積金貸款難,多個城市公積金出現緩貸甚至斷貸的現象,部分城市甚至出現了“擠提”。一度巨額“沉睡”的公積金,緣何也鬧起了“錢荒”(10月12日《新華每日電訊》)。
        這不是春運時的火車站售票廳,也不是黃金周期間的著名景點,而只是一些城市的公積金服務大廳。之所以和上述熱點地區同樣的人潮洶涌、人頭攢動,也并非有什么突發事件,而不過是市民公眾在排隊提取公積金罷了。
        盡管從過去的一度“沉睡”,到如今在一些城市遭遇“擠提”,甚至還鬧起了“錢荒”。公積金遭遇的“逆襲”,多少有些受寵若驚。不過,既然錢最終是用來花的,即便是暫時的儲蓄,也是為了未來的花銷,在這一屬性上,公積金當然也絕不例外。事實上,之所以此前一度“沉睡”,沒準不過是在蓄勢待發罷了。畢竟,買房這事兒,即便是首付,也不是瞬間就能湊齊攢夠的,暫時的按兵不動,并不代表就要長期沉淀。無論是現實中的剛需性購房,抑或是改善型換房,甚至是投資性買房,暫時“沉睡”的公積金,也都是為了日后滿足各種需求的買房。從這個角度來看,公積金存取形勢的這一逆轉,一些城市出現的“擠提”,要說也沒必要覺得意外。相比“擠提”,公積金若是長期“沉睡”,其實才名不副實和令人費解。
        事實上,買房作為公積金為數不多的使用渠道之一,在公積金池子蓄積過滿之后,必然要通過“買房”的方式泄出,這也是住房公積金制度的必然結果。按說,對于公積金所出現的“擠提”,也完全應該可以預期。不僅如此,此前有關公積金的爭議,認為公積金的“沉睡”暴露出公積金制度的“劫貧濟富”,即絕大多數中低收入人群雖然繳納公積金,卻無力貸款買房,這一群體的公積金只能沉睡甚至低息貸款給中高收入者。如此看來,此番公積金遭遇“擠提”,至少說明越來越多的人享受到了公積金制度的福利,這一情形倒是或多或少可以消解上述質疑與擔憂。
        不過,公積金遭遇“擠提”,究竟是否剛需從中得益受惠,顯然并不能過于樂觀。真實的情形是,之所以當下各大城市樓市成交量不斷攀升,剛需固然是一方面,但更大的推手恐怕仍然來自房價上漲的驅動與壓力,近期一些城市房價的“跳漲”以及地方“擠提”頻現,人們對于未來房價繼續上揚的擔憂與恐懼,恐怕才是此時樓市交易火爆的最大誘因。而房價的高企,公積金貸款額度的放松,面對突如其來的購房潮,一度“沉睡”的巨資,也經不起“擠提”和借貸,倒是從另一個側面暴露出樓市的隱憂。
        不僅如此,公積金制度本身,其實也一定程度促成了這一局面。對于公積金的繳納者而言,不買房便取不出,想取出只能買房,面對房價上漲的強勢預期,不趕緊把只有活期利率的公積金投入樓市,倒是相當不明智。公積金遭遇的“擠提”,恐怕有不少未必是真的想買房,而只是想套出公積金而已。這樣的買房原因和購房沖動,在精明之余同樣在加劇著隱憂。
        至于那些因為“錢荒”而抱怨公積金貸款難的“剛需們”,能承受得起當下的房價,其實仍然算得上是實力派,那些繳了公積金,卻仍然夠不著當下房價的,則依然只有“濟富”的份。
        從這個意義上說,只要公積金制度的出口依舊逼仄狹窄,無論是“沉睡”還是“錢荒”,其實都難改背后的利益格局。
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