今年6月末銀行間市場流動性緊張的夢魘，仍縈繞在監管和商業銀行之間。
　　記者從知情人士處獲悉，在6月末的流動性危機后，東部一省份金融監管部門要求，轄內的法人銀行機構必須保證本行的超額備付金率不低于3%，“即該地區城商行和農商行每日的超額備付金率都不能低于這個指標，若低于指標監管部門要有所處罰”。
　　根據銀監會數據，6月末，國內商業銀行人民幣超額備付金率為2.63%，該地區新設立的備付金指標高于國內銀行平均水平。
　　在利率市場化和流動性雙重壓力下，地方中小銀行風險管理備受關注。記者還從上述知情人士處獲悉，長三角一地區銀監部門，已專門抽調人員成立小組，推動當地法人銀行機構重視利率市場化影響，加強流動性管理。“目前，已經研究了幾條簡易的指標，正在和轄內銀行進行溝通，下一步將試行”。
　　除此之外，記者從河南一位銀行業人士處獲知，當地監管部門去年底推動17家城商行成立了流動性準備金，“目前，省政府進一步提出，由河南13家城市商業銀行合并組建成省級銀行，抱團提高風險抵抗能力”。

　　盈利、流動性雙重壓力

　　在利率市場化提速的背景下，地方法人中小銀行盈利、流動性壓力顯著上升。
　　一直被視為小銀行經營范本的蘇南地區農商行，根據記者獲取的數據，近幾年，該地區的農商行營收、盈利均較為快速、穩健，利差水平較高，不少銀行保持在4%左右，甚至高于大中型銀行。
　　不過，隨著去年存款利率波幅放開，蘇南地區農商行存款利率普遍上調10%，上浮到頂，在此背景下，2013年農商行利差明顯有所降低。
　　“不少農商行已經下降了一個百分點，下降幅度超過20%，對利潤蠶食巨大。”江蘇一位銀行業人士對記者稱，加之今年以來，東部零售和制造業不良貸款反彈，例如鋼貿貸款不良增加較多，該地區的農商行利潤增幅下滑已較為明顯。
　　在該人士看來，從李克強總理講話，還有中央出臺的文件來看，推動利率市場化調子很高，很可能下半年或明年上半年，存款利率將在原有上浮基礎上，再上浮10%。“如果利率再上浮10%，商業銀行的經營壓力就很明顯了，如果存款利率可以上浮50%，就基本實現了利率市場化，在國外，這個過程中出現過中小銀行兼并重組”。
　　記者獲悉，上述長三角地區銀監部門，上半年已專門對法人銀行經營壓力進行調研摸底，調研結果顯示，村鎮銀行由于實行主辦銀行制度，由大銀行負責，短期經營風險可控；城商行與農商行壓力最大，甚至部分機構出現盈利下滑。
　　事實上，作為防范區域金融風險的一項主要工作，銀監會也早已提示嚴防中小銀行流動性和經營風險。銀監會主席助理閻慶民此前稱，要督促中小銀行各項監管指標達標，嚴防主要風險，關注重點區域和重點銀行。

　　河南城商行抱團取暖

　　如上文所述，上述東部省份已著手提高當地法人銀行超額備付金率，來防范流動性風險。“這兩年，該省的城商行已連發一兩起票據等較大案件，影響很差，當地監管為了防止再出現區域性金融機構風險，相較其他省份，提高了監管標準。”上述知情人士對記者稱。
　　據記者了解，該省城商行與農商行都較為分散，數量多但規模普遍偏小，其中最大城商行規模僅略超千億，單體抵御風險能力較弱。
　　除了超額備付金率以外，上述長三角地區銀監局還在醞釀其他流動性防范指標，包括負債穩定性等。
　　“河南17家城商行都是獨立運作，有些城商行有大量資金無法貸出，有些城商行則缺乏資金放貸。河南需要一家省級的商業銀行，用于統籌調配各城商行之間的資金盈余。”河南省政府金融辦主任孫新雷不久前公開表示。
　　記者從上述河南銀行人士處獲悉，目前，省級銀行組建已有實質性進展，近期河南省政府已與上述13家城市商業銀行管理層，以及相關地市政府層面有過一些溝通，如若順利，在各銀行董事會、股東會通過，將進行清產核資，進行籌建。
　　記者對該13家城商行進行了解，其各家資產規模基本低于400億元，全部總資產尚不超過2000億元，規模普遍較小。
　　“但是，不同區域分設指標后，地區間也將出現不平衡監管問題。”上述知情人士稱，設立3%超額備付金率后，上述東部省份城商行已反映，今年機構本身流動性就相對緊張，還要給當地人民銀行交足額的超額備付金，壓力較重。