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    1. "公轉商"、"輪候制"被質疑不公平
      多地公積金無錢可貸
      2013-07-30   作者:  來源:中國廣播網
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        據經濟之聲《天下公司》報道,房地產市場回暖,加之新“國五條”催生二手房成交集中爆發,個人住房公積金貸款增速明顯。隨著國內樓市成交持續火爆,不少城市的公積金貸款余額已經“囊中羞澀”,很多購房人遲遲拿不到公積金貸款,心急如焚。
        安徽合肥的何先生在微博上抱怨,資料都交上去半年多了,真不知道公積金辦公室怎么審核的,為什么還不批,嚴重耽誤事。杭州的小莉也在微博上發問,住房公積金最近出了什么新政策嗎?貸款的放款速度為什么這么慢?已經三個月了我的貸款還沒下來,會不會不批了啊?還有一位徐州的網友說,現在買二手房,房東已經拒絕公積金貸款了。
        網上類似這樣的抱怨還有不少,甚至還有網友變成了段子,“你批,或者不批,我就在那里,不悲不喜。你放,或者不放,款就在那里,不來不去。我貸,或者不貸,房價就在那,有增無減。貸給我吧,繳的公積金都在你那,不多不少。讓我成為公積金的受益人吧,按時繳存,及時還款,絕不逾期。”
        今天我們就此采訪了我愛我家杭州分公司副總盛禮芳,他說從今年5月份開始,公積金審批慢了下來,很多至今沒批下來。
        盛禮芳:原先公積金,正常的話也就是一個半月左右,那現在基本上兩個月或者三個月都不一定下得來。今年三月份開始,也就是整個的銷售行情剛需這塊還是比較不錯的,那么整個公積金它申下來的規模也受到影響,往年也碰到過,但是沒有像今年這么嚴重。現在已經排隊排到這里了,我們現在就是不建議走公積金的,而是直接走轉商業,從七月份開始。
        杭州住房公積金管理中心在本月中旬宣布,將與工商銀行、建設銀行、交通銀行、杭州銀行四家銀行,擬共同推出“個人住房公積金轉商業貼息貸款業務”,業務目前已處于技術開發階段,預計今年9月份推出。推出“公轉商”原因是“去年以來,杭州公積金中心個人住房貸款和提取業務規模持續增長,造成資金運行壓力加大”。
        除了杭州外,徐州也推出了“公轉商”,另外,合肥推出輪候制,對總量進行控制,公積金中心每月可貸額度固定,一旦放完,申請市民將要排隊等候下月指標。
        不少員工納悶,我和公司每月繳納公積金,為什么到我需要的時候,余額不足了?中國指數研究院指數研究總監何田說,有兩個主要原因。
        何田:去年下半年開始市場需求上來的比較快,貸款需求肯定就會逐漸增加。對公積金來講主要還是掌握在地方政府手上,過去兩年因為調控的原因,資金方面都出現比較大的缺口,而公積金可能一方面還需要用來干,比如說保障房,包括公租房建設,政府可能是想在這方面用的更充分一些。第二個原因我覺得“國五條”出臺以后,部分地方政府根據“國五條”相關政策去收緊或者說完善政策的必要性,因為以前大家繳了三個月、六個月就能提供貸款,我覺得這個本身也不合理,一些地方政府在政策上做了一些收緊。大概有7、8個城市都明確要求就是說必須繳成達到12個月,才能提供貸款。比如東莞、長沙、昆山、武漢、福州、蘇州、杭州、石家莊。
        北京上半年因為公積金系統升級,延遲審批;而在6月份上海公積金管理中心對外的口徑是“審批從嚴”,將影響放款速度。廣東中山市的最新政策是,停止發放公積金貸款購買車庫、車位。不少城市表示要配合調控,收緊公積金貸款,但一些城市的表態更為直接,就是因為缺錢。
        中國指數研究院指數研究總監何田認為,不論是公轉商,還是輪候制,都存在問題。
        何田:本來公積金貸款就應該可以幫助,特別是首次置業這樣的需求去減輕還貸的壓力,所以我覺得轉成商貸,因為現在商貸款的話基本上就是八五折,或者基準利率,跟公積金貸款相比,利率還是比較高的。輪候制在于你這個制度本身是否公平合理,比如說你繳存的時間、或者是繳存的額度、還是說買房的是首次購房還是什么購房,我覺得制度設計上肯定會有很多的不公平。
        樓市低迷時,公積金過度結余會造成資源浪費;樓市火爆時,又容易出現余額不足的情況。中國指數研究院指數研究總監何田說,公積金存貸機制效率偏低。
        何田:前幾年住建部曾經公布過全國公積金余額,就是把已經發放的貸款剔除掉,余額就還有差不多有兩萬億,總共繳了4萬億或者5萬億,實際上使用的是50%、60%,剩余的余額大概還有兩萬億。又經過這幾年的累計,全國來看公積金的余額的量是很大的,至少有幾萬億的規模,而現在每年我們新發放的貸款可能也就幾千億,從資金使用上總體來講感覺是效率相對比較低的。
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