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    1. 證監會擬將股基倉位下限提至80%
      2013-04-27   作者:鄭曉波  來源:證券時報
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        中國證監會昨日召開新聞發布會,就修訂《證券投資基金運作管理辦法》對外公開征求意見。修訂稿明確,股票型基金倉位下限從60%提高到80%。證監會新聞發言人表示,從歷史統計來看,股票型基金倉位總體上一直在80%~90%之間,目前有13.5%的基金倉位在80%以下,此項調整對多數基金無直接影響。
        該發言人說,此次修訂《管理辦法》,一是新《基金法》即將實施,《管理辦法》的部分內容需要相應調整;二是從近些年的實踐來看,《管理辦法》的部分內容無法適應行業發展的需要;三是從海外各國的監管經驗來看,我國的基金運作和監管還有部分環節需要進一步完善。
        在修訂內容上,主要包括三個方面:一是根據新《基金法》的規定作出相應調整,如拓寬管理人和托管人范圍、明確對基金關聯交易的要求、完善召集基金份額持有人大會的程序等。值得關注的是調整了基金管理人和托管人的資格條件,允許符合條件的各類機構開展公募基金管理和托管業務。
        二是進一步強化監管,加強風險防范和投資者保護,如提高對股票型基金倉位下限的要求、強化對基金分散投資的要求、明確規定基金投資的杠桿上限等。其中,修訂稿明確,股票型基金倉位下限從60%提高到80%,將10%的分散化要求(即基金持有一家公司發行的股票不得超過基金資產凈值的10%)從股票擴大到債券等其他證券。對于基金中基金,參照國際經驗,修訂稿要求其持有其它單只基金不得超過基金資產凈值的20%。
        基金杠桿方面,修訂稿規定“基金的總資產不得超過基金凈資產的140%”,對于明確約定采用杠桿策略等特殊產品,再另行規定。“對杠桿水平不加約束,容易導致基金經理為比拼收益而爭相擴大杠桿,進而加大基金的波動性和系統性風險,不利于固定收益基金的發展!鄙鲜霭l言人說。
        三是進一步放松管制,拓寬行業創新發展的空間,如取消擬募集基金不得與基金公司旗下現有基金雷同的規定、優化發起式基金通道并引入種子基金模式、進一步豐富基金的類別等。
        該發言人表示,下一步將根據社會各方面的意見,對《管理辦法》進行修改完善后適時發布實施。
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