中國社科院13日發(fā)布的《住房綠皮書》提出，防止房地產市場整體反彈和局部崩盤，爭取房地產市場理性回歸，實現(xiàn)房地產市場穩(wěn)中有進。國務院應針對當前和未來住房市場不斷變化的實際，繼續(xù)重申從嚴調控不動搖，及時有針對性出臺相關儲備調控政策。
　　綠皮書建議，完善房地產調控的部門和協(xié)調機制，落實調控目標責任制；細化和嚴密限購政策，堵塞和糾正各種企圖改變政策的行為；完善新聞發(fā)言人制度，嚴懲有關房地產謠言的傳播和炒作；取消期房預售制度，完善差別化的金融政策；擴大房產稅試點，將其作為穩(wěn)定預期和深化住房綜合配套改革的突破口；完善安居工程的各項措施，探索實施康居工程；規(guī)范租賃市場；制定土地調控的目標，探索建立抑制地價過度上漲的機制；針對一些城市可能出現(xiàn)的房地產泡沫破滅的情勢，建立房地產調控應急機制。
　　綠皮書提出，從今年四季度和明年全年來看，如果政策比較有力、得當，住房市場可實現(xiàn)穩(wěn)中有進，具體表現(xiàn)為，住房市場量價繼續(xù)逐步上漲，但上漲幅度低于經濟增長和人均收入的增長。分季度來看，今年第四季度和明年一季度將延續(xù)溫和上漲，二季度后政府將采取措施，住房市場開始降溫。