銀行卡刷卡手續費調整，牽動著銀行、銀聯、商戶等多方利益。近日，記者調查POS機市場發現，由于不同行業刷卡手續費標準不同，部分商戶為了減少手續費支出，偽裝成低扣率行業申請POS機的行為已經成為行業潛規則。

　　個別機構縱容商戶套用POS機

　　11月28日，記者以“濟南POS機”為關鍵詞在網上進行搜索，隨即顯示出大量POS機代理機構的推廣信息，其中不乏“20元封頂”、“低扣率”等字眼，所謂“扣率”指的就是刷卡手續費。
　　記者以開餐館為由，與濟南一家POS機代理機構進行聯系。聽說了記者的需求，一男子拋出了低扣率的誘餌。“正常情況下，餐飲行業的刷卡手續費是每筆2%，不過，可以套用其它低扣率的行業申請POS機，如果套用超市、批發類行業的話，刷卡手續費最低只要0.5%”.
　　該機構稱，商戶只要提供身份證即可申辦，如果擔心POS機的戶名與實際店名不符，他們可以想辦法申請一個相近的名稱。
　　隨后，記者又咨詢了另一家代理機構，“套用扣率可以，不過，現在查得比較嚴，只提供身份證不好辦，需要商戶再辦理一套營業執照、稅務登記證”.
　　這家機構還表示可以提供“一條龍”服務，商戶只要一次性繳納4500元，就可以代辦工商、稅務等手續，為客戶上門安裝低扣率的POS機。
　　28日，濟南一家國有銀行信用卡部人士承認，為了爭搶客戶，個別銀行、第三方支付企業以及代理機構不僅縱容甚至協助商戶套用扣率。

    持卡人消費項目被莫名“掉包”

　　套用扣率的現象橫行，看似不相關的消費者利益也會蒙受損失。
　　“我的信用卡賬單經常出現一些特殊的商戶名，比如咨詢服務公司、建材公司、信息科技公司等，可是我壓根沒有去這些場所刷卡消費。”省城一所高校的李女士對記者說。
　　李女士說，因為刷卡有短信提醒，核對消費金額也沒有出入，信用卡并沒有被盜刷，但明明是去餐廳吃飯，賬單上顯示的卻是買建材。銀行人士說，這實際上就是商戶套用扣率，一些在餐飲酒店、娛樂會所等場所的消費被“掉包”了。
　　在套用扣率的場所消費，持卡人或將蒙受有套現嫌疑的“不白之冤。”濟南某銀行銀行卡部主管華先生說，普通的消費者不會經常到這些地方去刷卡消費，并且消費時間多集中在晚上，這成為銀行判斷刷卡人存在套現嫌疑的依據。
　　華先生說，這種情況下，消費者不僅無法獲得刷卡消費的積分，還有可能因套現嫌疑而信用受損。
　　銀行業人士稱，對于套用扣率的現象，銀聯等機構也曾進行過查處，部分違規商戶的POS機被封掉，但由于市場太大，違規行為難以被全部查處。銀行人士提醒，如果消費者遇到刷卡單據上的單位與實際不符，可以向銀聯等機構舉報，以免個人利益受損。

　　套用POS機橫行 發卡行防不勝防

　　“套用低扣率POS機違規行為橫行，發卡行以及清算服務機構也很頭疼。”濟南一家國有銀行銀行卡部主管華先生對記者說。
　　“目前，刷卡手續費由發卡行、清算服務機構、收單機構三方，按照7:1:2的比例進行分成。”業內人士介紹。
　　按《中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》（126號文）規定，商戶的手續費標準按行業不同分成四類，其中扣率最高的為賓館、餐飲等，發卡行的固定收益為交易金額的1.4%，銀聯的網絡服務費為交易金額的0.2%.
　　看似銀行占據了收入分配的“大頭”，但是由于套用扣率的橫行，發卡行的實際收益卻很低。有報道稱，目前發卡行平均商戶回傭為交易金額的0.35%，僅個別銀行達到0.4%.
　　“發卡行回傭的手續費勉強能夠銀行的成本”.業內人士給記者算了一筆賬，由于持卡人刷信用卡時，信用卡中心需要先墊付資金，免息期一般為50天。而目前銀行間市場一年期拆借利率3.5%-4%，也就是說資金的月利率在0.3%左右。