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    1. "銀行卡不設(shè)密碼無需擔(dān)責(zé)"系誤讀
      2012-08-14   作者:林潔 林勁標(biāo)  來源:中國青年報
       
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          銀行卡是設(shè)密碼安全,還是不設(shè)好?針對丟失銀行卡被冒用、銀行卡被偽造等犯罪中“銀行卡不設(shè)密碼被克隆持卡人無需擔(dān)責(zé)”的說法,廣東省高級人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前告訴記者,這屬于誤讀。
        有說法認(rèn)為,銀行卡不設(shè)置密碼反而更有利,因?yàn)橐坏┰O(shè)置密碼,銀行就有把責(zé)任都推給持卡人。對此,廣東省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,銀行未識別克隆卡,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不少于50%責(zé)任,但如果持卡人對卡被偽造有過錯的,銀行可以減輕責(zé)任。
        該負(fù)責(zé)人表示,對設(shè)置了密碼的銀行卡,持卡人對密碼的泄露沒有過錯的,對銀行卡賬戶內(nèi)資金損失一般不承擔(dān)責(zé)任;持卡人用卡不規(guī)范足以導(dǎo)致密碼泄露的,一般應(yīng)當(dāng)50%的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任;對于未設(shè)密碼的銀行卡被偽造后交易的,發(fā)卡行如辦卡過程中履行了不設(shè)定密碼后果和風(fēng)險的提示義務(wù),持卡人需承擔(dān)不超過卡內(nèi)資金損失50%的責(zé)任。
        記者從廣東省高院日前召開的克隆卡民事糾紛法律問題座談會上獲悉,2011年廣東省因銀行卡疑似被克隆而向人民銀行投訴的數(shù)量是2010年的近9倍。今年1到7月,全省法院新收信用卡民事糾紛案件就高達(dá)13096件,同比增長17.30%。其中,因克隆卡而引起的糾紛上升最快。
        如何在持卡人和發(fā)卡人之間尋求利益平衡,合理界定各方的責(zé)任比例,達(dá)到既維護(hù)持卡人的合法權(quán)益,又要兼顧銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目的,成為了當(dāng)前人民法院在審理銀行卡糾紛時的難點(diǎn)。
        中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師慕亞平提出,銀行必須明確自己是服務(wù)者,而不是“管家”。保障交易安全是銀行不可推卸的責(zé)任,銀行要加大安全保障方面的投入,尤其是技術(shù)升級。他建議,應(yīng)當(dāng)將短信提醒作為銀行的一項(xiàng)安全義務(wù)強(qiáng)制推廣且不得收費(fèi),而且不光是消費(fèi)時要提醒,甚至在登錄查詢時也要提醒。
        法官建議,在加大對銀行卡違法犯罪打擊力度的同時,銀行、持卡人、特約商戶、收單機(jī)構(gòu)等都應(yīng)該對銀行卡的使用履行義務(wù),只有社會各界齊抓共管才能有效遏制銀行卡亂象。

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