國土資源部7月12日表示，今年上半年，全國地產市場總體盤整下行，個別城市再現高價地未改變市場整體偏冷格局。同時，房地產用地供應量同比有所回落，地價漲幅逐季收窄，流標、流拍宗地數量較大。
　　據統計，上半年全國土地流標、流拍總量較大，高溢價率宗地大幅減少。上半年房地產用地流標、流拍1882宗（去年同期為1018宗）。其中，商服用地流標、流拍625宗，同比增加96.5%；住房用地流標流拍1257宗，同比增加79.6%。全國上報高價地異常交易24宗，遠少于去年同期的433宗。
　　土地大量流標、流拍，再一次證明了房地產市場的低迷，而市場低迷又繼續促使土地流拍。是先有雞還是先有蛋？土地流拍的原因到底是什么？

　　流拍與地王不矛盾

　　據中國房產信息集團（CRIC）統計數據，在2012上半年土地流標、流拍宗數排行中，沈陽以57宗高居榜首，其次是重慶的36宗。在一線城市中，流標、流拍數量最多的是廣州（6宗），上海、深圳各有一宗，北京未上榜。
　　以廣州市為例，流拍的6宗經營性用地包括珠江新城K2-1、K2-2、K2-3地塊、廣州科學城KXC-I4-3-1地塊、荔灣區芳村大道南沙路南漖地段地塊。記者發現，這些流拍地塊大多集中在新城或距城區較遠的位置。
　　“中心區優質地塊的競爭還是非常激烈的。”克而瑞廣州機構分析師董海風表示，而地塊流拍、流標的原因則各不相同，比如廣州科學城地塊是因政府原因而流拍。同時，由于限購影響，開發商的存量房壓力很大，因而減少了在外圍區域拿地。
　　董海風認為，廣州的地塊流拍量并不高，屬于正常范圍內，不具有代表意義。
　　記者了解到，雖然有流拍、流標現象出現，但并不妨礙地王的誕生。6月18日，經過18家開發商上百輪競價，恒大地產以13.22億元摘得廣州珠江新城D 4-B 2商業地塊，溢價率為170%，折合樓面地價3.3萬元/平方米，把廣州此前的商業地王紀錄（樓面地價1.7萬元/平方米）提高了近一倍。
　　對于這一現象，亞太城市房地產研究院院長謝逸楓認為，流拍與地王的產生并不矛盾，一線城市的流標、流拍相對較少，這與地方政府及時調整土地政策及供應計劃有關。
　　“顯然，在調控不放松、國內經濟增長緩慢、房企拿地不積極的情況下，2012年土地供應計劃和土地出讓金任務很難完成。一旦土地財政吃緊，或逼迫地方政府放松調控，增加土地收入。”謝逸楓說。

　　二三線城市流拍多

　　“上半年由于調控影響，土地流拍幅數同比大幅增加。在我們監測的30個重點城市中，沈陽的土地流拍量最多。”克而瑞研究中心分析師孫田告訴記者，這與當地政府的推地策略有很大關系，比如地塊體量偏大、品質一般等，最終導致該市的流拍率偏高。
　　根據克爾瑞提供的數據，在沈陽流拍、流標的57宗土地中，有30宗位于三環外，距市中心較遠，占總流拍地塊的52.6%。該市經濟開發區版塊則有22宗地塊流標、流拍，占流標、流拍總數的38.6%。
　　沈陽大量地塊流拍與地塊位置密切相關？
　　中原地產沈陽分公司研究部一位嚴姓總監認為，流拍的因素很多，位置原因只是其中之一。
　　今年1月12日，原定拍賣的沈陽南塔街128號地塊，最終因競買人數不足而取消拍賣。其背后的原因是，地價超高使競買人望而卻步。
　　不過，嚴總監并不認同地方政府有意推冷門地塊與樓市調控政策相呼應的說法，他認為，在整體市場萎縮的情況下，地方政府更想積極推動企業拿地，以增加地方財政收入、帶動下游的產業經濟。
　　“二三線城市已成為流標、流拍的重點區域，特別是在實施限購、限貸政策的城市。”謝逸楓認為，今年上半年全國房地產用地流標、流拍宗數創下歷史最高，意味著地方政府賣地非常艱難，土地財政嚴重縮水。如果地塊流標、流拍發展到讓政府無法忍受的程度，那么，房地產市場調控很有可能就走到頭了。