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    1. 資本賬戶直接投資外匯審核擬簡化
      2012-07-02   作者:李丹丹  來源:上海證券報
       
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          資本賬戶可兌換的進程正在有序、悄悄地展開。
        記者日前獲悉,外匯局相關部門起草了簡政放權通知以及配套的外匯局操作規程和銀行操作指引,并已向分局以及相關銀行征求意見,以期進一步改進直接投資外匯管理方式,取消和調整部分直接投資外匯業務審核權限。這一舉措一經推出,將極大地促進投資便利化,推進資本賬目可兌換進一步前行。
        直接投資外匯管理的簡政放權涉及十方面的內容。
        具體而言,文件取消了直接投資項下外匯賬戶開立及入賬核準,簡化直接投資項下外匯賬戶類型。取消了外國投資者以境內合法所得資金再投資核準。簡化了外商投資性公司境內再投資外匯管理。簡化了外商投資企業外國投資者出資驗資詢證手續。簡化外國投資者收購中方股權外資外匯登記手續。取消了直接投資項下購付匯核準。取消境外機構設立的境內分支、代表機構及境內個人轉讓境內商品房購付匯核準。取消直接投資項下境內外匯劃轉核準。
        進一步放寬境外放款管理。取消直接投資項下有關手工報表。
        其中,境外放款管理進一步擴大了境外放款資金來源和主體,允許境內子公司以經審計的未分配利潤對境外母公司放款。
        業內人士稱,這十項舉措,可以進一步簡化行政審批程序,促進投資貿易便利化,穩步推進資本項目可兌換進程。
        外匯局此次征求意見的直接投資的簡政放權,正是資本賬戶開放過程中,短期內亟待放開的重要一步。此前央行調統司課題組曾公布過人民幣資本賬戶開放的路徑圖,其中提出,短期1—3年要放松有真實交易背景的直接投資管制,鼓勵企業走出去。
        目前國際貨幣基金組織把資本項目可兌換按照40個子項目來衡量。中國外匯交易中心總裁裴傳智指出,其實現在只有2個項目中的絕大部分不可兌換,一個是資本和貨幣市場供應的交易,還有一個是衍生產品及其交易。而且,這2個項目中已有一部分涉及到可兌換,比如允許三類境外機構進入銀行間債券市場。
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