解除交強(qiáng)險(xiǎn)“限外令”利好消費(fèi)者
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2012-05-04 作者:記者 王文帥 李延霞/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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5月1日起施行的《國務(wù)院關(guān)于修改〈機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》對《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》進(jìn)行修改,標(biāo)志著中國正式向外資保險(xiǎn)公司開放交強(qiáng)險(xiǎn)。分析認(rèn)為,外資財(cái)險(xiǎn)公司可以借此進(jìn)入中國車險(xiǎn)這一廣闊市場,提升自身的保費(fèi)增長空間,“鯰魚效應(yīng)”帶來的服務(wù)水平改善也將利好消費(fèi)者;但外資公司受限于渠道網(wǎng)絡(luò)等因素,短期內(nèi)不會對國內(nèi)車險(xiǎn)市場格局造成較大沖擊。 交強(qiáng)險(xiǎn)全稱是“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”,是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險(xiǎn)人)的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn),自2006年正式實(shí)行。這是中國內(nèi)地首個由國家法律規(guī)定實(shí)施的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。由于中國加入世貿(mào)組織時未承諾允許外資公司經(jīng)營強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù),外資公司一直被擋在交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的門外。據(jù)悉,目前在華外資財(cái)險(xiǎn)公司有21家。由于交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)一直未放開,目前只有少數(shù)幾家經(jīng)營商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 實(shí)際上,交強(qiáng)險(xiǎn)自實(shí)施以來的運(yùn)營情況并不容樂觀。2011年8月,保監(jiān)會公布的交強(qiáng)險(xiǎn)第四份年報(bào)顯示,2010年33家產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn),經(jīng)營虧損高達(dá)72億元。如果撇開投資收益不談,僅已披露的交強(qiáng)險(xiǎn)承保虧損就累計(jì)高達(dá)近200億元。交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)既虧損得如此嚴(yán)重,為什么外資公司對此覬覦良久?業(yè)內(nèi)人士道出了其中“玄機(jī)”:“所謂項(xiàng)莊舞劍意在沛公,外資財(cái)險(xiǎn)公司更多的是看重商業(yè)車險(xiǎn)這塊蛋糕;做了交強(qiáng)險(xiǎn)之后可以做其他車險(xiǎn),而商業(yè)車險(xiǎn)才是外資財(cái)險(xiǎn)公司的主要意圖所在。” 事實(shí)上,占產(chǎn)險(xiǎn)市場規(guī)模約七成的車險(xiǎn),一直是產(chǎn)險(xiǎn)公司最大的業(yè)務(wù)收入和利潤來源。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱表示,對外資保險(xiǎn)公司來說,如果不做車險(xiǎn),永遠(yuǎn)只在一個有局限的市場;一旦車險(xiǎn)放開去做,外資公司的保費(fèi)收入一定會有提升空間。盡管交強(qiáng)險(xiǎn)是虧損的,但交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)車險(xiǎn)聯(lián)系起來,是車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的重要盈利來源,“把他們捆綁在一起實(shí)際上保險(xiǎn)公司是賺錢的”。 保監(jiān)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年中國財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)受益于商業(yè)車險(xiǎn)的持續(xù)“給力”,全年保費(fèi)收入約4618億元,同比增長18.5%,保費(fèi)增速和盈利能力均達(dá)歷史高點(diǎn)。但交強(qiáng)險(xiǎn)承保的受限,直接影響了外資財(cái)險(xiǎn)公司的發(fā)展規(guī)模。保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至去年末,外資財(cái)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入為52億元,僅占全部財(cái)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入的1.1%。 在這種背景下,就不難理解為什么受訪的多家外資保險(xiǎn)公司都表示,正在做多方準(zhǔn)備,試水交強(qiáng)險(xiǎn)市場。 在利好外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的同時,交強(qiáng)險(xiǎn)的開放對于中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言,也將是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在資源有限的情況下,新競爭者的加入勢必會引發(fā)市場份額的瓜分。對此,豐泰保險(xiǎn)(亞洲)有限公司上海分公司副總經(jīng)理袁穎暉分析稱,外資險(xiǎn)企不會在中國車險(xiǎn)市場上盲目追逐份額,可能采取的策略是開拓、深耕細(xì)分市場,進(jìn)行差異化競爭。外資還可以帶來好的核保思路、定價(jià)工具以及反欺詐等方面的理賠管理經(jīng)驗(yàn),還可以交流并豐富數(shù)據(jù)庫。 北京工商大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)系主任王緒瑾表示,交強(qiáng)險(xiǎn)對外資放開,不會對市場格局產(chǎn)生較大影響。因?yàn)楫a(chǎn)險(xiǎn)的銷售主要看渠道和網(wǎng)絡(luò),外資保險(xiǎn)公司網(wǎng)點(diǎn)較少,網(wǎng)點(diǎn)布局很難在短時間快速增加,承保能力有限。從這個角度來說,目前市場上的龍頭保險(xiǎn)公司如人保、平安、太保等由于具備強(qiáng)大的營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本上不會受到影響,但是中小公司或?qū)⑹艿捷^大沖擊。 此外,在中資險(xiǎn)企長期獨(dú)霸車險(xiǎn)市場的情況下,“理賠難”一直備受廣大車主詬病。在缺乏有效競爭的市場環(huán)境下,保險(xiǎn)公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的動力與壓力。 庹國柱認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)市場引入外資公司后,“鯰魚效應(yīng)”勢必會加劇競爭,從而提升整體服務(wù)水平。盡管交強(qiáng)險(xiǎn)的價(jià)格是固定的,但在帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的同時,外資進(jìn)入的積極作用更多通過充分競爭推動中國車險(xiǎn)市場的服務(wù)升級,廣大消費(fèi)者將成為最終受益者。
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