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    1. 房產稅將加速 二三線城市或先行
      2012-02-21   作者:季蘇平  來源:中國廣播網
       
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          據中國之聲《新聞縱橫》報道,對存量房產征收房產稅是遏制炒房的重要手段,目前已經在上海和重慶兩地試點。但是對于下一步是否推開以及如何推開目前輿論卻有不同的說法。
        先是有媒體報道說,房地產稅將加快推進,試點也將擴圍;接著呢,又有國務院發展研究中心的專家說,房地產稅在“十二五”不可能變成現實。那么,房產稅到底會不會進一步推開?又將如何推開?

        房地產稅將“加速”?

        最近有關房地產稅“加速”的報道引人關注。先是有報道說住建部將加快研究推進對個人住房征收房產稅工作。接著《求是》雜志刊登國務院副總理李克強的文章,指出要逐步擴大房產稅改革試點。然而就在周末,國務院發展研究中心研究員倪紅表示,“十二五”期間不征房產稅。房產稅究竟近期會不會開征呢?財經評論員葉檀表示近期很難:
        葉檀:不知道什么時候會推出。大部分地方不愿意推出房產稅,擔心房價進一步下降。
        房地產稅近期全面開征的可能性雖然微乎其微,但是房地產稅擴大試點的步伐卻可能加快。上半年,住建部將實現40個重點城市個人住房信息系統聯網,無疑是為房地產稅開征做準備!
        中原地產三級市場研究部總監張大偉:最近一到兩年繼續增加房地產稅的試點城市是肯定的。包括住建部最近對四十城市產權系統的聯網,這也是房地產稅開征前期的必要準備。

        北京會更早成為房地產試點?

        針對媒體報道說,北京市政府已經將“房地產稅制改革”列為2012年稅收工作重點。葉檀表示,在北京推進房地產試點的難度很大,一旦推出示范效果卻是最好的:
        葉檀:北京人很多,利益比較復雜,但是擴大房地產稅試點勢在必行,但一旦推出它的示范效果也會更好。
        北京的房地產市場比較復雜,房屋產權就是其中一例,既有央產房、軍產,也有普通商品房,保障性住房,產權構成復雜,在推行房產稅時難度更大。因此,張大偉認為,最近,在武漢、南京等二三線城市推出房產稅試點的可能性會更大:
        張大偉:最近,武漢,南京,杭州都傳出來試點房地產稅的消息,這些城市可能繼上海重慶試點房地產稅后(成為試點),較北京更有可能。
        其實,房地產調控一年多了,限購、現貸這樣的“狠招”也沒有少用,當然效果我們也能看到。不過,記者在調查發現,很多二手房的價格比同一片區域的新房價錢還要貴,大量房屋空置的情況并沒有改變。而在某種程度上說,房產稅就是針對空置房問題下的解藥。

        二手房中介透露:房產都握在投資客手里

        記者連續數日到北京市北五環附近的某小區進行調查。每當夜幕降臨,就能發現,這里相當多的房子是黑燈瞎火的。長期在這里從事二手房中介的王先生表示,這里很多房產都握在投資客手里:
        王先生:現在您看到的空置的房子,比如媒體村的,開發商交房后毛坯的,沒住過的,那都是投資客買的。
        王先生透露,現在投資客的普遍心態是:房價跌了,不想賣,房價漲了,舍不得賣。歸根到底就是反正房子在手里也不會貶值,也不用交稅,何樂而不為呢?王先生感嘆,國家現在的政策管得了開發商,管得了銀行,管不了業主:
        王先生:投資客嘛!他達不到一定的心理價位,他的投資就是失敗的。你看到的空置房都三四年了,肯定都是投資客的。他不缺錢達不到心理價位他不賣!市場都僵持了一年多將近兩年了。

        專家:房產稅可真正實現住房去投資化

        隨著房地產調控的不斷推進,房地產稅勢在必行。按照葉檀的觀點,沒有完善的稅制,房地產調控還將繼續糾結。開征房產稅,甚至空置稅是葉檀此番言論的題中應有之義。讓地方政府用這類稅收填補土地財政留下的窟窿不失為良策。當然,張大偉認為,房地產稅開征還將讓市場釋放出大量的存量二手房:
        張大偉:現在的話,中國的房產交易市場絕大部分稅費都是交易環節,即使現在的限購和限貸,只是抑制了新增的投資客的需求,對之前的存量房源的話,調控的效果不明顯。如果真正開始全面實行房地產稅,將打擊之前投資和投機的客戶,把閑置的房源推向市場,房地產調控也將更有效果。
        在張大偉看來,未來的房地產稅應該類似個人所得稅哪樣,實行超額累進稅率,真正實現住房的去投資化:
        張大偉:比如你買第二套,可能有一定稅率,逼著你把房子出租,對城市的出租市場也有一定的好處。如果你買三套、四套,五套六套,稅率會讓你即使出租也沒有什么收益,這樣就會很快把它賣掉。
        通過限購,減少新房的投資炒作,通過房產稅,遏制二手房的投機,雙管齊下,房地產價格回歸合理水平必然能夠實現。

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